Решение № 2-286/2019 2-286/2019~М-248/2019 М-248/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-286/2019

Дело № 2-286/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. 14 ноября 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2019 г.

Решение суда в окончательной форме принято 18 ноября 2019 г.

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Масловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Дивеевского сельсовета Дивеевского муниципального района Нижегородской области об исключении из ЕГРН сведений о площади и местоположении границ земельного участка и об установлении площади и границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Дивеевского сельсовета Дивеевского муниципального района Нижегородской области и просит:

1.Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

2.<адрес> земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной <данные изъяты> кв.м.;

3.Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, как проходящее через поворотные точки с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ФИО2 обосновывает свои требования следующим образом:

На основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который был заключен между ней как одаряемой и ФИО1 как дарителем, к ней перешло право собственности на земельный участок (далее - Земельный участок) с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, о чём в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также на основании договора дарения к ней перешло право собственности на расположенный на Земельном участке жилой дом с кадастровым номером №, о чём в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №//103/2015-1173/1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на Земельный участок перешло к ФИО1 от ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок имеет общие границы с земельным участком, принадлежащим ФИО3, с земельным участком, принадлежащим ФИО4, и с землями общего пользования, находящимися в ведении Администрации Дивеевского сельсовета.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь Земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

На протяжении нескольких десятилетий границы Земельного участка не менялись, что подтверждается наличием сохранившихся в течение всего этого времени межевых знаков, а также отсутствием споров с владельцами соседних участков. Несмотря на это, содержащиеся в ЕГРН сведения о площади Земельного участка <данные изъяты> кв.м, не соответствуют сведениям о его площади, которые содержаться в более ранних учётных документах. В частности, согласно архивной справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным похозяйственной книги ФИО6 сельского Совета за 1980-1982 годы площадь Земельного участка составляет <данные изъяты> га или <данные изъяты> кв.м.

Поскольку ранее кадастровые работы в отношении Земельного участка и его межевание не проводились, то с целью точного описания границ Земельного участка и уточнения его площади она обратилась к кадастровому инженеру ООО «Геокомплект-Арзамас» ФИО7. В результате межевания было установлено, что площадь Земельного участка в существующих на протяжении нескольких десятилетий границах составляет <данные изъяты> кв.м. Несоответствие фактической площади Земельного участка его площади, содержащейся в ЕГРН, свидетельствует о наличии реестровой ошибки.

В судебном заседании ФИО2 иск поддержала, просила ее исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Дивеевского сельсовета Дивеевского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление исполняющий полномочия главы администрации ФИО8 иск не признал, просит в иске ФИО2 отказать. Указывает, что согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю. Однако, ФИО2 не уплачивала земельный налог на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.52, 54-55).

Представителем администрации Дивеевского сельсовета Дивеевского муниципального района <адрес> не согласованы границы земельного участка ФИО2 площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 26).

Определением суда для участия в деле на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра», кадастровый инженер ФИО7, ФИО3, ФИО4.

Указанные третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образам. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения ФИО2, показания свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО9, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определены требования к расхождению уточняемой «документальной» площади, сведения о которой внесены в кадастр согласно правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов, и площади, уточненной в результате кадастровых работ.

Согласно подп. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является истица ФИО2, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 43-44). Данный земельный участок ФИО2 приобрела в собственность по договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также указана его площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 14).

Таким образом, в данном случае разница между уточняемой площадью при межевании (<данные изъяты> кв. м) и декларированной (<данные изъяты> кв. м) составляет величину <данные изъяты> кв. м, то есть превышает десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, вид разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. При этом Правилами землепользования и застройки сельского поселения Дивеевский сельсовет Дивеевского муниципального района <адрес>, утвержденными решением сельского Совета Дивеевского сельсовета Дивеевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 141).

Таким образом, в данном случае увеличение площади земельного участка относительно сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости, не соответствует п. 32 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Площадь земельного участка увеличивается на величину <данные изъяты> кв.м., при допустимом увеличении на <данные изъяты> кв.м.

Довод истца о наличии реестровой ошибки является необоснованным по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане или ином документе, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки.

Между тем, согласно выписке из ЕГРН граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 43), то есть межевой план либо иной документ содержащий описание границ земельного участка в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав не предоставлялся. Указанная в ЕГРН площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м. соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах – свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-14).

При таких обстоятельствах наличие в ЕГРН сведений о площади земельного участка (3799 кв.м.) нельзя признать реестровой ошибкой.

Довод ФИО2 о том, что решением Большечереватовского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен предельный размер земельных участков передаваемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства до 0,50 га (л.д. 142), а в личном пользовании ФИО5 в период с 1980 – 1982 г.г. находился земельный участок площадью <данные изъяты> га, что подтверждается архивной справкой (л.д. 9), не является основанием для увеличения площади земельного участка до <данные изъяты> кв.м. ввиду следующего.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При жизни ФИО5 имела в собственности земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию (л.д. 13). Право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га она не регистрировала, поэтому он не мог перейти по наследству к ФИО1, а затем по договору дарения к ФИО2

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО9 пояснили, что ФИО2 пользовалась земельным участком по адресу: <адрес> длительное время, более 30 лет.

Однако данное обстоятельство не предоставляет ФИО2 право увеличить площадь ее земельного участка на <данные изъяты> кв. м. относительно площади, указанной в правоустанавливающих документах по вышеуказанным основаниям.

При этом суд учитывает, что в абзаце третьем пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дано разъяснение о том, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

ФИО2 не представила суду надлежащих доказательств предоставления ей уполномоченным органом земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Нагайцев