Решение № 12-7/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 12-7/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном

правонарушении.

06 февраля 2019г. пос.Кавказский, КЧР

Судья Прикубанского районного суда КЧР Хубиев Ш.М.,

с участием:

защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 и его защитника Джоган Г.Я.,

должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление – инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Прикубанскому району – ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО 1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Прикубанский районный суд КЧР с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району ФИО2 от 19.12.2018г., в соответствии с которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 00.00 рублей.

Из содержания жалобы ФИО1 следует, что постановление по делу об административном правонарушении было получено 20.12.2018. Постановление вступило в силу 11.01.2019 (как указано в соответствующей графе). При этом, ФИО1 не имел возможности подать жалобу в срок, предусмотренный законом по уважительной причине - нахождение на больничном в период с 09.01.2019 по настоящее время, что подтверждается приложенным листком нетрудоспособности. В связи с чем, просит восстановить ему срок для подачи жалобы, постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД по Прикубанскому району ФИО3 от 19.12.2018 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитник -адвокат Джоган Г.Я. поддержали доводы жалобы, и просили ее удовлетворить. Кроме того, защитник указал, что производство по делу проведено неполно, односторонне и необъективно. Так, по делу не были назначены и проведены автотехническая и транспортно-трасологическая экспертизы с целью установления механизма ДТП и места столкновения, ввиду чего сотрудники ГИБДД произвольно пришли к выводу о виновности ФИО1, также защитником было заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание свидетелей инспектора ДПС ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 пояснил суду, что согласился с постановлением, и признал свою вину в связи с тем, что на него было оказано моральное давление сотрудниками полиции. Также показал, что обратился в органы прокуратуры и следственного комитета в связи с оказанием на него морального давления сотрудниками полиции. Кроме того, им было отправлено сообщение на горячую линию МВД.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району ФИО2 пояснил, что вынес постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности в связи с тем, что он признал свою вину. Административное расследование и назначение экспертиз для выяснения обстоятельств ДТП не проводилось. Также пояснил, что ему ничего не известно об оказании морального давления на ФИО1

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ Задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина

Постановлением 18810009180000155486 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Прикубанскому району ФИО2 от 20.12.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 19.12.2018 г в 11-40 ч на 4км+500м а/д Черкесск-Хабез не выполнил требования п.8.5 ПДД занять крайнее положение перед поворотом или разворотом, в результате чего допустил столкновение с автомашиной № г/н №, тем самым нарушил правила расположения т/с на проезжей части дороги.

Как видно из самого постановления, датой вступления в силу указанного постановления является 11.01.2019 года. Сам инспектор ФИО2, составивший данное постановление, в судебном заседании пояснил, что им была допущена ошибка при составлении постановления в части указания даты вступления в законную силу.

Согласно листку нетрудоспособности, представленной ФИО1, он находился на лечении с 09.01.2019 по 18.01.2019 в РГБУЗ Черкесская городская больница. При таких обстоятельствах, учитывая допущенные нарушения при составлении постановления инспектором в части указания даты вступления в законную силу, суд полагает уважительным причину пропуска срока на подачу жалобы ФИО1

Исследовав совокупность доказательств, суд приходит к выводу о возможности восстановления процессуального срока на подачу жалобы ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Прикубанскому району ФИО2 от 20.12.2018, так как, по мнению суда из-за ошибки при составлении инспектором ФИО2 данного постановления не должны нарушаться права и законные интересы ФИО1

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Обстоятельствами, подлежащими в силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, являются наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Данные требования закона при производстве и рассмотрении настоящего дела не выполнены. Так, судом были истребованы материалы по настоящему ДТП. В представленных материалах отсутствуют протокол осмотра место происшествия, не дана оценка объяснениям участника ДТП ФИО 6 который виновным себя в день совершения ДТП не признавал. Не назначена по делу автотехническая и трасологическая экспертизы для выяснения характера столкновений автомобилей ФИО 6 и ФИО1, а также, для выяснения вопроса о возможности предотвращения столкновения автомобиля ФИО 6 с автомобилем ФИО1, на схеме места совершения административного правонарушения указано лишь предполагаемое место ДТП, также из представленного ФИО1 фотоснимка схемы места ДТП и схемы имеющихся в материалах дела имеются разночтения. Инспектором ФИО9 не опровергнуты пояснения ФИО1 о способе и месте получения указанного фотоснимка. Участники ДТП по существу произошедшего ДТП не были опрошены. Инспектор ФИО2 не принял исчерпывающих мер по проверке утверждения ФИО 6 о том, что ФИО10 не закончил маневр-разворот, не назначил и не провел по делу автотехническую и транспортно-трасологическую экспертизы.

Таким образом, доводы жалобы об одностороннем, поверхностном и необъективном рассмотрении дела нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства защитника ФИО1 о вызове в судебное заседание свидетелей для допроса, так как данные свидетели могут быть допрошены при новом разбирательстве по данному ДТП должностными лицами органов полиции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление 18810009180000155486 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району ФИО2 от 20.12.2018г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в соответствии с которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 00.00 рублей - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району.

Копию настоящего решения направить лицам, участвующим в деле.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд КЧР в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Хубиев Ш.М.