Решение № 12-176/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 12-176/2025

Мировой судья Сабанова Д.А. Дело №12-176/2025

УИД 73MS0024-01-2025-000223-43


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 8 апреля 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Федосеева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации г.Ульяновска ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 28 февраля 2025 года, которым Администрация города Ульяновска, находящаяся по адресу: <адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

У С Т А Н О В И Л:

указанным постановлением мирового судьи Администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (№ дела 5-111/2025).

Не согласившись с данным постановлением, защитник Администрации ФИО1 обратилась в суд с жалобой, считая постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование указала, что Администрация г.Ульяновска не наделена полномочиями по формированию, утверждению и изменению местного бюджета, не вправе производить перераспределение финансовых средств из других статей бюджета, имеющих иное целевое назначение. При вынесении решения о наложении административного штрафа судом не учтены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер причиненного ущерба, имущественное положение Администрация г.Ульяновска. Доказательств причинения существенной угрозы не имеется. Имеются основания для признания правонарушения малозначительным. Кроме того, судом не учтено, что решение суда частично исполнено. Просит производство по делу прекратить. Подробно позиция защитника изложена в жалобе.

В судебное заседание защитник Администрации и представитель СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступило, в связи с чем, учитывая положения ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением врио начальника – старшего судебного пристава СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России №-АП от 27 августа 2024 года Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Основанием для привлечения Администрации к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ послужило неисполнение (в полном объеме) Администрацией содержащихся в исполнительном документе, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП, требований об обязании оборудовать контейнерные площадки по <адрес>, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Данное постановление вступило в законную силу 26 октября 2024 года.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления должностного лица и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей по уплате штрафа, администрацией не представлено.

При изложенных обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях (бездействии) Администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела.

Довод жалобы о невозможности уплаты административного штрафа ввиду отсутствия финансирования на указанные цели, на выводы мирового судьи о наличии в деянии администрации г. Ульяновска состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не влияет.

Постановление о привлечении администрации к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ. Оснований для смягчения наказания, либо признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, не имеется.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 28 февраля 2025 года о привлечении Администрации города Ульяновска к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара), в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись. Н.Н. Федосеева

Копия верна.

Судья: Н.Н. Федосеева

Секретарь судебного заседания: Н.В. Исатова