Решение № 12-59/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 12-59/2024

Уид - 05RS0013-01-2024-002093-21

№12-59/2024


РЕШЕНИЕ

г. Дербент 2 декабря 2024 года

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Исаков А.М., с участием инспектора ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, на постановление № от 22.08.2024 вынесенное инспектором ГИБДД МВД по РД ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МВД по РД за № от 22.08.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, адресованной в Дербентский районный суд РД, ФИО2 просит постановление должностного лица от 22.08.2024 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что при управлении транспортным средством он был пристегнут ремнем безопасности, об этом могут подтвердить пассажиры, которые находились с ним в автомобиле.

Одновременно с жалобой ФИО2 заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что ранее он подавал жалобу в электронной форме, которая была возвращена ему, однако по почте документы о возвращении ему до сих пор не поступили.

В судебное заседание лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО2, не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом и заблаговременно, представил заявление о рассмотрении жалобы без его участия.

При таком положении суд находит возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6. КоАП РФ.

Суд, изучив жалобу, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Такой же срок установлен для обжалования решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (ст. 30.9 КоАП РФ).

В случае пропуска данного срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Материалами дела установлено, что 02.09.2024 в Дербентский районный суд РД поступила жалоба ФИО2 на постановление инспектора ДПС 9-го взвода полка ДПС ГИБДД ФИО1 от 22.08.2024, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Определением Дербентского районного суда РД от 05.09.2024, жалоба ФИО2 на постановление инспектора ДПС 9-го взвода полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО1 от 22.08.2024, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвращена заявителю на основании ст. 30.6 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая, что первая жалоба ФИО2 подана в суд в установленные законом сроки, однако возвращена по причинам выявленных судом нарушений, суд полагает, что срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению в связи с тем, что он пропущен по уважительным, объективным, не зависящим от заявителя причинам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 22.08.2024, в 16 час. 35 мин., на 950 км. ФАД «Кавказ» ФИО2, при управлении транспортным средством RAVON R-4 за государственным регистрационным знаком №, оборудованным ремнями безопасности, в нарушение пункта 2.1.2 правил дорожного движения не был пристегнутым ремнем безопасности.

Из показаний свидетеля, инспектора ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО1, допрошенного в судебном заседании следует, что он 22.08.2024 вынес постановление № о наложении административного штрафа на ФИО2 за то, что последний на 950 км. ФАД «Кавказ» при управлении транспортным средством не был пристегнут ремнем безопасности. После выявления указанного правонарушения автомобиль, которым управлял ФИО2 был остановлен для разбирательства, в дальнейшем в отношении правонарушителя было составлено постановление об административном правонарушении, в котором он расписался.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении № от 22.08.2024, показаниями допрошенного в судебном заседании инспектора ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО1, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Данных, позволяющих усомниться в объективности инспектора ГИБДД, вынесшего постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, в деле не содержится. Сведений о какой-либо заинтересованности указанного должностного лица в исходе дела, или допущенных им злоупотреблениях по делу также не усматривается.

Исходя из положений ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае если, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 2 ст. 28.6 КоАП РФ – в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В связи с тем, что на месте составления постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, ФИО2 не был оспорен факт управления им автомобилем без ремней безопасности, сотрудником ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО1 протокол об административном правонарушении составлен не был.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Имеющиеся в материалах дела доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения.

Согласно п. 28 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.05.2023 N 264, наблюдение за дорожным движением включает, в том числе визуальное или с использованием технических средств (специальных технических средств, в том числе работающих в автоматическом режиме) наблюдение за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В ходе визуального наблюдения инспектором ДПС ГИБДД МВД по РД за дорожным движением установлено, что ФИО2 при управлении транспортным средством не выполнил требования Правил дорожного движения РФ - не был пристегнут ремнем безопасности, и эти обстоятельства были зафиксированы в постановлении по делу об административном правонарушении № от 22.08.2024, которые позволяют установить событие вменяемого правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Каких-либо ограничений круга указанных лиц, связанных с их должностными обязанностями, данная статья не содержит.

Таким образом, показания сотрудников полиции не могут быть признаны недопустимыми в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Отсутствие в материалах дела фото и видеофиксации административного правонарушения не является основанием для отмены постановления должностного лица. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит требования фиксации на фото и видеозапись движения транспортного средства под управлением водителя, не пристегнутого ремнем безопасности.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО2 назначено в пределах санкции ст. 12.6 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе рассмотрения жалобы допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица от 22.08.2024 по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Ходатайство ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ГИБДД МВД по РД за № от 22.08.2024, о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок обжалования на постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по РД за № от 22.08.2024, о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по РД за № от 22.08.2024, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.М. Исаков