Решение № 12-56/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 12-56/2024

Производство № 12-56/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Белогорск 16 апреля 2024 года

Судья Белогорского городского суда Амурской области Облавацкая Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации <адрес> на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации <адрес>,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 №-АП от <дата> юридическое лицо – Администрация <адрес> привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Администрации <адрес> ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, в обоснование, указав, что Администрацией на момент установления судебным приставом-исполнителем нового срока исполнения решения суда осуществлен ряд действий, направленных на исполнение решения суда. Однако, исполнить в полном объеме решение суда Администрация <адрес> не имела возможности.

По состоянию на <дата> в отношении Администрации <адрес> в пользу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеется 34 вступивших в законную силу, но неисполненных решения суда о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, при этом в муниципальном жилищном фонде отсутствуют свободные квартиры, пригодные для предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Объем предусмотренных в бюджете <адрес> на указанные цели бюджетных ассигнований на <дата> и плановый период <дата> и <дата> годов в сумме <данные изъяты> рублей не соответствует потребности, образовавшейся на сегодняшний день у муниципального образования <адрес>, доведенные лимиты бюджетных ассигнований расходуются Администрацией <адрес> по назначению в полном объеме.

Поскольку выделяемых денежных средств на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недостаточно, Администрация <адрес> неоднократно обращалась в Министерство социальной защиты населения <адрес> с просьбой предусмотреть в бюджете <адрес> на <дата>-<дата> гг. дополнительную субвенцию муниципальному образованию <адрес> на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, ввиду недостаточности денежных средств областного бюджета для приобретения жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пользу которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, а также отсутствии на территории муниципального образования свободных жилых помещений, Администрация <адрес> в силу своих полномочий не имеет возможности самостоятельно решить вопрос о предоставлении ФИО3 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующего санитарно-техническим нормам, расположенного на территории <адрес> и исполнить требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Кроме того, вывод судебного пристава о том, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют подтверждающие документы о невозможности в установленные в требованиях сроки для исполнения решения Белогорского городского суда от <дата> об обязании Администрации <адрес> предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированных жилых помещений, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., не соответствуют действительности.

По мнению заявителя жалобы, однозначных допустимых доказательств виновности Администрации <адрес> в совершении административного правонарушения не представлено, что является основанием, исключающим привлечение к административной ответственности.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела законный представитель, защитник администрации <адрес>, заместитель начальника отделения – старший судебный пристав ОСП по <адрес> ФИО1, представитель УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Защитник юридического лица ФИО2 в письменном заявлении указала, что на доводах жалобы настаивает, просила рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица. В соответствии со ст.ст. 25.4,25.5 КоАП РФ, жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, исследовав юридически значимые обстоятельства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 12 Федерального закона от <дата> №-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 6 Федерального закона от <дата> №-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 105, 113 Федерального закона от <дата> №-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на основании решения Белогорского городского суда <адрес> от <дата> на Администрацию <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО3, <дата> года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров.

<дата> в отношении Администрации <адрес> судебным приставом-исполнителем МОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В указанный срок решение суда не исполнено.

<дата> судебным приставом-исполнителем МОСП по <адрес> в связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа, вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до <дата>.

В указанный срок решение суда не исполнено.

Администрации <адрес> неоднократно вручались требования об исполнении решения Белогорского городского суда <адрес> от <дата>. Вместе с тем, во вновь установленные судебным приставом-исполнителем сроки требование исполнительного листа серии ФС № юридическим лицом не исполнено, решение суда не отсрочено, исполнительное производство не приостановлено, в связи с чем, постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> от <дата> №-АП, юридическое лицо - Администрация <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> от <дата> №-АП вступило в законную силу <дата>.

Администрации <адрес> в последующем неоднократно вручались требования об исполнении решения Белогорского городского суда <адрес> от <дата> (<дата> – требование от <дата>, <дата> – требование от <дата>), однако, во вновь установленные судебным приставом-исполнителем сроки требование исполнительного листа о предоставлении жилого помещения ФИО3 юридическим лицом не исполнено.

Согласно требованию от <дата> должнику установлен очередной новый срок до <дата> для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В случае неисполнения назначена дата рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности – <дата>. Данное требование получено Администрацией <адрес><дата>.

В установленный срок решение суда должником не исполнено.

<дата> ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении юридического лица - Администрации <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> от <дата> юридическое лицо – Администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу части 4, абзаца 1 части 5 статьи 19 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Частью 2 статьи 63 Федерального закона № определено, что финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 4, 10 части 1 статьи 5 Закона <адрес> от <дата> № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями: по предоставлению дополнительных гарантий по социальной поддержке по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, за счет средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления; по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии со статьей 42 настоящего Закона в части: приема документов, необходимых для определения права на получение социальной выплаты, и их рассмотрения; принятия решений о наличии либо отсутствии у заявителя права на получение социальной выплаты; формирования (актуализации) списка заявителей, претендующих на получение социальной выплаты; выдачи сертификатов; приема документов, необходимых для получения социальной выплаты.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона <адрес> № финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке осуществляется за счет средств областного бюджета.

Абзацем 2 части 5 статьи 19 Федерального закона № определено, что органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Согласно пунктам 2, 4 части 1 статьи 51 Закона <адрес> № при исполнении указанных полномочий органы местного самоуправления вправе: дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования области; предоставлять жилые помещения лицам, указанным в статье 4 настоящего Закона, из муниципального жилищного фонда с последующей компенсацией в соответствии с частью 5 статьи 5 настоящего Закона стоимости таких жилых помещений за счет субвенции на реализацию полномочий, установленных частью 1 статьи 4 настоящего Закона.

Общий объем субвенций на реализацию полномочий определяется в соответствии с порядком, предусмотренным Методикой распределения субвенций согласно приложению № 2 Закона <адрес> №.

В соответствии с положениями указанной Методики объем субвенции муниципальному образованию области на приобретение готовых жилых помещений определяется, в том числе, исходя из количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения в муниципальном образовании области, за исключением лиц, которые обеспечиваются жилыми помещениями, переданными в собственность муниципального района, муниципального, городского округов области исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом.

Пунктом 3 Методики определены случаи перераспределения субвенции, в частности при увеличении (уменьшении) в течение текущего финансового года показателей, учтенных при расчете объема субвенции, а также указано, что перераспределение субвенции осуществляется на основании письменных обращений органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области об увеличении или уменьшении размера субвенции, направленных исполнительному органу государственной власти области, осуществляющему функции управления в сфере социальной защиты населения области, не позднее 1 октября текущего финансового года.

Совокупность приведенных правовых норм свидетельствует о том, что органы местного самоуправления, осуществляя государственные полномочия по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны представлять уполномоченному органу сведения о потребности в средствах областного бюджета, при этом муниципальные органы не лишены возможности приобретения благоустроенного жилого помещения за счет собственных финансовых ресурсов, либо обеспечения лиц из указанной категории граждан жилыми помещениями, входящими в жилой фонд муниципального образования.

Факт совершения юридическим лицом - Администрацией <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: копией исполнительного листа, выданного <дата>, постановлением о возбуждении исполнительного производства от <дата>, постановлением о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от <дата>, решением Белогорского городского суда <адрес> от <дата>, требованиями судебного пристава-исполнителя об исполнении решения от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> от <дата> №-АП, протоколом об административном правонарушении от <дата>, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Данные, указывающие на то, что Администрацией <адрес> приняты все возможные меры для исполнения решения суда в срок, установленный в требовании от <дата> – до <дата>, которые могли бы привести к реальному и своевременному исполнению требования исполнительного документа о предоставлении жилого помещения ФИО3, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

Информационная переписка администрации <адрес> в 2023 года с органами власти и структурными подразделениями администрации о потребности в жилых помещениях для предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об увеличении бюджетного финансирования сама по себе не свидетельствует о том, что администрацией <адрес> принимались все возможные меры для исполнения решения суда.

Отсутствие достаточного бюджетного финансирования само по себе не является обстоятельством, исключающим административную ответственность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и не может расцениваться объективным и уважительным обстоятельством, препятствующим исполнению исполнительного документа, что согласуется с позицией вышестоящих судов (постановления Верховного Суда РФ от <дата> № 18-20, Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> № и др.).

Из жалобы заявителя усматривается, что пунктом 1.2 соглашения № от <дата> размер субвенций из областного бюджета в <дата> бюджету <адрес> на предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам специализированных жилых помещений составлял <данные изъяты> рублей. По состоянию на <дата> из муниципального жилищного фонда выделено 8 жилых помещений для предоставления детям-сиротам, которые распределены между детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицам из их числа.

При этом, информации о том, имели ли граждане, получившие жилые помещения, какие-либо преимущества перед ФИО3 при определении очередности получения жилых помещений, в материалах дела не имеется.

Кроме того, из материалов дела также следует, что <дата> МКУ «Правовое управление МО <адрес>» была доведена информация о том, что в бюджете муниципального образования <адрес> на <дата> и плановый период <дата> и <дата> годов бюджетные ассигнования на предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотрены в объеме <данные изъяты> рублей (справке начальника МКУ «Финансовое управление администрации <адрес>» ФИО4 № от <дата>).

<дата> между Министерством социальной защиты населения <адрес> и Администрацией <адрес> заключено соглашение №, пунктом 1.2 статьи 1 которого предусмотрен размер субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений составляет <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, в пределах установленного судебным приставом-исполнителем срока - <дата> администрация <адрес>, как усматривается из представленных в суд материалов дела, каких-либо мер для исполнения решения суда от <дата> не предпринимала.

Отсутствие в муниципальном жилищном фонде жилых помещений, включенных в специализированный жилищный фонд и пригодные для предоставления по договорам специализированного найма жилые помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на <дата> само по себе не является обстоятельством, исключающим административную ответственность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и не может расцениваться объективным и уважительным обстоятельством, препятствующим исполнению исполнительного документа.

Доказательства того, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа обусловлено уважительными причинами, в материалах дела отсутствуют, поскольку под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (постановление Конституционного суда Российской Федерации от <дата> №-П).

Таким образом, доказательств, подтверждающих принятие администрацией <адрес> в пределах срока, установленного судебным приставом-исполнителем для исполнения решения суда, достаточных, необходимых и своевременных мер для предоставления ФИО3 жилого помещения, а также свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа серии ФС № вызвано чрезвычайными препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в целях надлежащего исполнения, в материалах дела не имеется.

При изложенных обстоятельствах должностное лицо, оценив в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, все собранные по делу доказательства, пришло к обоснованному выводу о том, что должником не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и соблюдению норм, за нарушение которых ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С учетом длительности периода неисполнения исполнительного документа юридическим лицом, на которое возложена соответствующая обязанность, непринятия своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению решения суда о предоставлении жилого помещения ФИО3, а также требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, судья приходит к выводу о законности вынесенного заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 постановления от <дата> о привлечении администрации <адрес> к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП.

При этом, учитывая, что протокол об административном правонарушении <дата> составлен по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и постановлением от <дата> администрация <адрес> признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, указание в тексте постановления диспозиции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, является явной технической опиской.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный срок, и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение постановления должностного лица не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 №-АП от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Администрации <адрес> - оставить без изменения, а жалобу защитника Администрации <адрес> - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья - Е.В. Облавацкая