Решение № 12-21/2026 12-744/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 12-21/2026

УИД 70RS0003-01-2025-009347-72

№ 12-21/2026 (12-744/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 29 января 2026 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Жуков В.В., рассмотрев жалобу главы Администрации Новомариинского сельского поселения ФИО1 на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов ГМУ ФССП России ФИО2 № 98070/25/180939 от 21 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов ГМУ ФССП России ФИО2 №98070/25/180939 от 21 октября 2025 года Администрация муниципального образования Новомариинское сельское поселение (далее - Администрация) привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе в суд глава Администрации ФИО1 просит об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, поскольку Администрацией исполнены требования судебного пристава о предоставлении сведений об исполнении решения суда в срок до 18.09.2025, необходимая информация в адрес судебного пристава была направлена 20.08.2025.

В судебное заседание участники производства по делу, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено, на основании ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть данную жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Пункт 8 ч.2, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. На основании ч.4 ст.49 указанного выше Закона должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст.6 указанного выше Федерального закона, требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (ч.1). Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством. В соответствии с п.2 ч.1 ст.64 данного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении жалобы, 18.09.2025 в 00 час. 00 мин. по адресу: <...>, Администрацией, являющейся должником по исполнительному №51170/24/98070-ИП, не выполнено законное требование судебного пристава-исполнителя, содержащиеся в п. 2 постановления от 05.08.2025, согласно которому на Администрацию возложена обязанность в срок 18.09.2025 предоставить судебному приставу-исполнителю подробную информацию об исполнении требований исполнительного документа, а именно: обязать Администрацию МО Новомариинское сельское поселение передать по концессионным соглашениям во владение организации, оказывающей услуги населению по водоснабжению, либо муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления: - ..., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Обстоятельства, установленные должностным лицом, подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- копией исполнительного листа Первомайского районного суда Томской ФС 042192099, выданного 22.06.2023 по делу №2а-80/2023;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 25.04.2025, согласно которому в отношении должника Администрации возбуждено исполнительное производство №51170/24/98070-ИП на основании исполнительного листа по ФС 042192099, выданного Первомайским районным судом Томской области;

- постановлением о назначении нового срока исполнения от 05.08.2025, согласно п. 2 которого указано, что на Администрацию возложена указанная выше обязанность в срок до 18.09.2025 предоставить информацию об исполнении требований исполнительного документа. Информацию о принятых мерах для исполнения решения предоставить в СОСП по Томской области ГМУ ФССП России по адресу: 634006, России, <...>, в срок до 18.09.2025;

- протоколом об административном правонарушении №2902 от 08.10.2025, согласно которому в отношении Администрация возбуждено дело по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Должностным лицом всесторонне, полно и объективно выяснены все имеющие значение для дела обстоятельства, дана оценка всем представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, применены соответствующие нормы права и вынесено обоснованное постановление.

Оснований ставить под сомнение допустимость доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности Администрации в совершении вменяемого правонарушения, у суда не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, обоснованно признаны должностным лицом достоверными относительно события административного правонарушения.

Действия Администрации должностным лицом верно квалифицированы по ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ. Вывод о наличии в действиях виновного состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, соответствует фактическим обстоятельствам дела, основан на совокупности собранных по делу доказательств, которые получили надлежащую оценку должностным лицом в постановлении, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица, материалы дела не содержат.

Кроме того, в пункте 5 постановления от 26.06.2025, содержится запись о предупреждении должника (Администрации) о последствиях неисполнения требований судебного пристава-исполнителя в сроки, установленные п.п. 2,4 постановления в виде привлечения к административной ответственности по ст.17.14 (ч.1.ч.3) КоАП РФ.

Довод о том, что документы, подтверждающие исполнение решения суда были направлены судебному приставу, своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы не нашел. Сведений о направлении и получении упомянутого в жалобе письма судебному приставу в срок до 18.09.2025, материалы дела не содержат, и суду представлено не было.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела должностным лицом, допущено не было.

Таким образом, виновное лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Администрации в материалах дела не имеется. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено виновному в пределах санкции ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления от 21 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Администрации не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов ГМУ ФССП России ФИО2 №98070/25/180939 от 21 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации муниципального образования Новомариинское сельское поселение оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья В.В. Жуков