Решение № 2-1164/2019 2-1164/2019~М-822/2019 М-822/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1164/2019

Дело № 2-1164\2019


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд

В составе председательствующего судьи Снегиревой Н.М.

при секретаре Жмыровой М.Ю.

с участием истцов ФИО1, ФИО2

14 мая 2019 г. рассмотрев в г. Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8, ФИО2 ФИО9, ФИО1 ФИО13 к Администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом.

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Волгограда о признании права собственности на незавершенным строительством жилой <адрес>.

В обоснование иска указали имеют в собственности земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу <адрес>.

В процессе эксплуатации жилого дома, а также в целях улучшения жилищно-бытовых условий ими была выполнена реконструкция жилого дома, которая заключалась в демонтаже кирпичной печи, а также возведении строительных конструкций и холодной пристроек, с увеличением общей площади.

При этом, разрешительная документация на строительство ими получена не была.

Между тем, объект индивидуального строительства возведен в границах земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает чьи либо права.

В этой связи. просит признать за ним право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> в.м.

Истцы ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации Волгограда, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений по существу спора не представил.

Таким образом, по мнению суда, им исполнена обязанность по извещению стороны о месте и времени рассмотрения дела, поэтому в соответствии с ч.2 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным разрешить спор по существу в отсутствие не явившегося ответчика.

Неявка ответчика является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 17 ст. 51 ГрК РФ определены случаи, когда не требуется выдача разрешения на строительство, в том числе, в случаях: строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с ч.5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (04.08.2018) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч.1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО1 на основании свидетельств о праве на наследство являются собственниками жилого дома площадью 23,5 кв.м. и земельного участка площадью 362 кв.м., расположенных по адресу – <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права ( л.д.21-26).

Как следует из материалов дела, земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта.

Из технического паспорта на домовладение следует, что на указанном земельном участке в 1938 г. возведен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м.. Впоследствии возведена жилая пристройка, холодная пристройка, общая площадь дома была увеличена до 39,6 кв.м., в том числе жилая 28,6 кв.м..

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обращалась в администрацию Красноармейского района г. Волгограда с заявлением о сохранении самовольно выполненной реконструкции жилого дома, однако ей было отказано, рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, судом установлено, что истцы принимали надлежащие меры для легального осуществления реконструкции спорного объекта.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, исходя из технического заключения ООО «Центркран» возведение и монтаж строительных конструкций жилого дома выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, качество выполненных работ отвечает требованиям СП 70.13330.2012. Строительные конструкции жилого дома после выполненной реконструкции соответствуют строительно-техническим, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые интересы других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд не ставит под сомнение заключение эксперта, поскольку оно содержит научное обоснование и подробный и объективный анализ, ответчиком не оспорено, доказательств того, что сохранение спорного объекта нарушает права и интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком не представлено.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевыми назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Таким образом, исходя из указанных норм права, ответчик, как собственник земельного участка, имеет права осуществлять на земельном участке строительство с соблюдением требований и правил.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению может совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Учитывая данное положение закона, а также то, что спорный объект расположен на земельном участке, находящемся в собственности истцов, разрешения на реконструкцию не требуется, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8, ФИО2 ФИО9, ФИО1 ФИО13 к Администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом- удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на <данные изъяты> доли жилого <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Признать за ФИО1 ФИО13 право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Признать за ФИО2 ФИО9 право собственности на <данные изъяты> доли жилого <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Снегирева Н.М.