Решение № 12-182/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 12-182/2021

Дело № 12-182/2021


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 6 июля 2021 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Савельев В.В., с участием представителя ООО «Управление общепитом «КУНГ ФУ» по доверенности ФИО1 рассмотрев жалобу представителя ООО «Управление общепитом КУНГ ФУ» по доверенности ФИО1 на постановление заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4 от 18.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридический адрес г. Екатеринбург ул.8 Марта строение 46 помещение 366, №,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области от 18.02.2021 ООО «Управление общепитом «КУНГ ФУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе представитель ООО «Управление общепитом КУНГ ФУ» по доверенности ФИО1 просит применить положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и изменить решение судьи, заменив административный штраф на предупреждение.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО «Управление общепитом КУНГ ФУ» по доверенности ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

.В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела, ООО «Управление общепитом КУНГ ФУ», являясь работодателем, привлекло иностранного гражданина ФИО5 по профессии «повар» при отсутствии разрешения на работу и не имея разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных в материалах дела доказательств, получивших правильную оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом положений ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение ООО «Управление общепитом КУНГ ФУ» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.

Порядок привлечения ООО «Управление общепитом КУНГ ФУ» к ответственности соблюдён.

Вместе с тем, постановление должностного лица подлежит изменению на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как согласно положениям ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 этого Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

ООО «Управление общепитом КУНГ ФУ» является субъектом малого предпринимательства, административное правонарушение обществом совершено впервые, в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит. Допущенное обществом нарушение миграционного законодательства вреда и или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло.

С учётом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств имеется, в связи с чем назначенный юридическому лицу административный штраф подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области от 18.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управление общепитом КУНГ ФУ» - изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский облсуд.

Судья