Решение № 2-114/2020 2-114/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-114/2020

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.02.2020 года г.Грозный

Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Таймусхановой З.М.,

с участием представителя истца- помощника прокурора Грозненского района ЧР Дигаева Д.Р.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Березка» <адрес> ЧР об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу на парковочных местах определить места для специальных автотранспортных средств инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Березка» <адрес> ЧР об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу на парковочных местах определить места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

<адрес> в декабре 2019 года проведена проверка деятельности МБДОУ «Березка» <адрес>, в ходе которого выявлены нарушения законодательства о защите прав инвалидов, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Согласно требованиям ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки бесплатно.

Между тем прокурорской проверкой установлено, что вопреки вышеназванным требованиям на автостоянке Учреждения, места для специальных автотранспортных средств инвалидов не предусмотрены и не определены.

В результате непринятия Учреждением вышеуказанных мер ущемляются гарантированные государством права инвалидов и других маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности, на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Принимая во внимание, что после принятия мер прокурорского реагирования Учреждением добровольно нарушения требований законодательства не устранило, и мер к устранению этих нарушений не приняло, в связи, с чем возникла необходимость в решении этого вопроса не иначе как в судебном порядке.

В связи с чем, просит суд обязать МБДОУ Детский сад «Березка» <адрес> Грозненского муниципального района в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу на парковочных местах определить места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

В судебном заседании представитель истца- помощник прокурора Грозненского района ЧР Дигаев Д.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их.

Ответчик -представитель МБДОУ Детский сад «Березка» <адрес> Грозненского муниципального района ЧР, извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, не явился.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, чьи интересы нуждаются в защите, постоянно и персонально изменчива, поскольку состав обучающихся и работников образовательного учреждения постоянно меняется, в связи с чем, исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) определено, что социальная защита инвалидов является системой гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В целях реализации данных требований приказом министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СНиП 35-01-2001).

В соответствии с п. 4.2.2 СНиП 35-01-2001, места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать вблизи входа, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, а при жилых зданиях - не далее 100 метров. Ширина зоны для парковки автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 метров.

Так в ходе проверки, проведенной прокуратурой района в ноябре 2019 года, в связи с выявленными нарушениями законодательства в указанной сфере ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей Учреждением внесено представление с требованием об устранении допущенных нарушений.

Между тем, нарушения указанные в представлении прокурора, до настоящего времени не устранены.

Обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования, являются: объяснение заведующей Учреждения; копия устава Учреждения; копия представления; выписка ЕГРЮЛ; справка о результатах проверки.

В связи с изложенным, суд считает исковые требование заместителя прокурора к МБОУ Детский сад «Березка» <адрес> Грозненского муниципального района Чеченской Республики подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 45 ГПК РФ о том, что прокурор освобожден от обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Глава 25.3 Налогового кодекса РФ не содержит нормы об освобождении муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в связи с чем, она подлежит уплате МБОУ Детский сад «Березка» <адрес> Грозненского муниципального района Чеченской Республики.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Березка» <адрес> Грозненского муниципального района ЧР удовлетворить.

Обязать МБДОУ Детский сад «Березка» <адрес> Грозненского муниципального района ЧР в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу на парковочных местах определить места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Взыскать с МБДОУ Детский сад «Березка» <адрес> Грозненского муниципального района ЧР в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Грозненский районный суд ЧР в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья подпись З.М.Таймусханова

Копия верна:

Судья

Секретарь