Постановление № 05-0143/2025 5-143/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 05-0143/2025

№ 5-143/2025

77RS0005-02-2025-001148-88



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 13 марта 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Речной» (далее ООО «Речной»), юридический адрес: адрес, эт./помещ. 1/1, ком. 2, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 28.04.2021, ИНН: <***>, КПП: 770301001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Речной» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 27.09.2024 в 17 час. 20 мин. по адресу: адрес, причал №17 Северного речного вокзала, Пляж-ресторан Речной, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Речной» требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившихся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве разнорабочего гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч.1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ.

ООО «Речной» извещалось о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законный представитель, защитник в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили, в связи с чем, с учетом положений ч.2 ст.25.1, ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в их отсутствие, поскольку неявка законного представителя, защитника не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Вина ООО «Речной» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.01.2025 адрес №1094912 в отношении юридического лица ООО «Речной», в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом ст.инспектора ГИАЗ ОМВД России по адрес фио от 17.10.2024, согласно которому 27.09.2024 по адресу: адрес выявлен гражданин адрес, паспортные данные, не имеющий соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, осуществлял трудовую деятельность с нарушением п.4 ст.13, п.5 ст.13.3 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», постановлением Головинского районного суда адрес признан виновным по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- копией постановления Головинского районного суда адрес от 30.09.2024, согласно которому фио признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве посудомойщика в ООО «Речной» без патента в адрес;

- карточкой происшествия от 27.09.2024, согласно которой в ресторане Речной работают мигранты;

- протоколом осмотра территории от 27.09.2024 и фототаблицей к нему, согласно которому по адресу: адрес, в присутствии двух понятых выявлен гражданин адрес, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «Речной», выполнял работы посудомойщика без соответствующих документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности;

- копией протокола об административном правонарушении от 29.09.2024 адрес №1205391 в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- рапортом УУП фио от 29.09.2024 о выявлении факта незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «Речной» гр.ФИО1, паспортные данные в качестве посудомойщика без патента в адрес;

- протоколом о доставлении фио в ОМВД России по адрес от 29.09.2024 адрес №0274936;

- протоколом об административном задержании от 29.09.2024 адрес №0282743;

- письменными объяснениями фио от 29.09.2024, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым он прибыл в РФ 18.01.2019 с целью трудоустройства, патент не оформлял, устроился на работу в ООО «Речной» в качестве посудомойщика, платят наличными за смену в конце месяца около сумма, при трудоустройстве никаких договоров не подписывал;

- сведениями АС ЦБДУИГ, ГИСМУ в отношении фио;

- рапортом инспектора ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о наличии в действиях юридического лица ООО «Речной» составов административных правонарушений и проведении документарной проверки в отношении ООО «Речной»;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Речной» от 20.01.2025 №11;

- актом проверки ООО «Речной» от 24.01.2025 №08/2-11;

- договором субаренды нестационарного торгового объекта от 29.07.2024 №6/1 между ООО «Джаггер» (арендатор) и ООО «Речной» (субарендатор);

- актом приема-передачи нестационарного торгового объекта от 29.07.2024.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Письменные объяснения фио получены с соблюдением требований КоАП РФ, в том числе, с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, с предупреждением об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, объяснения фио являются допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Доводы генерального директора ООО «Речной» фио, содержащиеся в письменных объяснениях, данных им 24.01.2025 инспектору ГИАЗ ОВМ фио о том, что ему как генеральному директору Общества выявленные в ходе проверки иностранные граждане не известны, он их лично к трудовой деятельности в качестве подсобных рабочих не привлекал, проводится внутреннее расследование, суд не может принять во внимание, считает их несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью представленных суду доказательств, в том числе объяснениями фио, согласно которым он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Речной» в качестве посудомойщика, фототаблицей к протоколу осмотра территории, из которого видно, что фио осуществлял деятельность в качестве посудомойщика в ООО «Речной» по адресу: адрес.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «Речной» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Речной» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ООО «Речной» по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу или патента, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, при рассмотрении дела не установлено, как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, применения положений ч.3.2 ст. 4.1, ст. ст. 4.1.1, 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, что суд относит к числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривая при этом оснований для снижения размера штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Речной» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: УФК по адрес (УВД адрес ГУ МВД России по адрес) ИНН <***>, КПП 774301001, р/с № <***> ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Москве адрес, БИК 004525988, номер счета 03100643000000017300, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45336000, УИН 18890377250010949120.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: sostav-adm@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в канцелярию суда.

Судья Ж.Г. Аверьянова