Решение № 2-1248/2019 2-1248/2019(2-7249/2018;)~М-6030/2018 2-7249/2018 М-6030/2018 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1248/2019

Дело № 2-1248/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Сильновой Н.Г., при секретаре Храмовой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ИФНС России [Адрес], УФНС России [Адрес]

о признании налогового уведомления [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], предоставленного ФИО2 при рассмотрении гражданского дела [Номер] [Адрес] районным судом [Адрес] – незаконным,

о признании действий ФИО2 по получению и распоряжению налоговым уведомлением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и обработку персональных данных ФИО1 - незаконными и посягающими на частную (личную) жизнь,

о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2, в обоснованиеиска указала, что [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 был подан иск о взыскании с ФИО1 суммы займа и процентов за неправомерное пользование денежными средствами. [ДД.ММ.ГГГГ] было вынесено определение об обеспечении иска и наложен арест на все имущество ФИО1

В момент подачи иска ФИО2 приложила налоговое уведомление [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] (далее - налоговое уведомление, скачанное из интернета) для принятия обеспечительных мер (материалы гражданского дела [Номер] лист 10 – «транспортный налог»).

Но в ответе УФНС России [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] сообщается, что «с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] вход в интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» ФИО1 не осуществлялся».

Согласно ответа УФНС России по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] установлено, что «налоговое уведомление [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] иным лицам, в том числе ФИО2, [ФИО]7, [Адрес] районному суду [Адрес] налоговым органом не направлялось и не вручалось. Запросы от вышеуказанных лиц и организаций о предоставлении указанного налогового уведомления в инспекцию не поступали».

По налоговому уведомлению, скачанному из интернета, ФИО1 подтверждает, что не передавала и не предоставляла семье [ФИО 1] данный документ и не могла его представить, так как его не должно вообще существовать. Причины появления его у ФИО2 при подаче иска ее представителем [ФИО]7 до сих пор не выяснены.

Налоговая [ ... ] не подлежит разглашению налоговыми органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Запросов от суда не поступало, в личный кабинет никто не заходил.

Если налоговое уведомление приходит по почте, то оно должно иметь сбоку соответствующий штрих-код [ ... ], чего не имеется на данном налоговом уведомлении, скачанном через интернет.

Сведения о доходах физических лиц относятся к конфиденциальной информации и составляют налоговую [ ... ], не подлежащую распространению налоговыми органами.

Оператором не представлено доказательство получения у ФИО1 согласия на обработку персональных данных (налогового уведомления), либо доказательства наличия иных законных оснований для обработки персональных данных.

В обоснование своих доводов истец ссылается на положения Конституции Российской Федерации, Декларации прав человека, Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера", статьи 150, 151,1064,1099-1001 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".

Истец указывает, что ей причинены нравственные и физические страдания, нервные беспокойства, переживания и сильный стресс, считает уместным определить размер морального вреда, причиненного виновными действиями ФИО2, в размере 600 000 рублей [ ... ]

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ИФНС России [Адрес], УФНС России [Адрес]; а истцом были заявлены уточнения (изменения) исковых требований.

Истец окончательно, с учетом уточнения (изменения) исковых требований в ходе судебного разбирательства, просит:

признать налоговое уведомление [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], представленное ФИО2 при рассмотрении гражданского дела [Номер] [Адрес] районным судом [Адрес] – незаконным,

признать действия ФИО2 по получению и распоряжению налоговым уведомлением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и обработку персональных данных ФИО1 - незаконными и посягающими на частную (личную) жизнь,

взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 600 000 рублей [ ... ]

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения по существу иска. Также им представлены письменные пояснения исковых требований, письменные пояснения на возражения ответчика [ ... ]

Представитель ответчика ИФНС России [Адрес] ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просит в иске к ИФНС России [Адрес] отказать. Дала пояснения по существу дела, указала, что оснований для признания налогового уведомления [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] незаконным – не имеется. Это налоговое уведомление, выгруженное в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 Все реквизиты налогового уведомления, его форма – соответствуют требованиям налогового законодательства, содержащиеся в нем сведения о налогоплательщике и имуществе налогоплательщика – соответствуют действительности. Это уведомление первоначально выгружалось через личный кабинет истца, а когда стало понятно, что истец не получила это уведомление, налоговый орган направил ей повторное налоговое уведомление по почте с изменением срока платежа. Эти налоговые уведомления идентичны – за исключением срока для оплаты налога, так как при направлении налогового уведомления по почте этот срок был увеличен. На повторно направленном налоговом уведомлении также присутствует штрих-код для почты. Полагает, что оснований считать, что уведомление [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] было получено ответчиком незаконным образом – не имеется. Также представлена позиция в письменном виде [ ... ]

Истец ФИО1, ответчик ФИО2, представитель соответчика УФНС России [Адрес], третье лицо [ФИО]7 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом [ ... ] истцом и УФНС России [Адрес] представлены ходатайства о рассмотрении дела без их участия [ ... ]

По смыслу ст. 14 «Международного пакта о гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного судом в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При данных обстоятельствах, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, а также представленный по запросу суда материал об отказе в возбуждении уголовного дела (КУСП [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]) в соответствии с положениями статей 67 -71 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 23, 24 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, [ ... ], защиту своей чести и доброго имени; сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие материальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным (ст. 1).

Таким образом, указанный Закон регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных, под которой в соответствии с п. 3 ст. 3 данного Закона понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Согласно ст. 6 Федерального закона "О персональных данных" от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ, в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

4) автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

5) распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

6) предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;

7) блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);

8) уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;

9) обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

10) информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;

11) трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.

В силу статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 6 Федерального закона N 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в частности в случаях, когда это необходимо для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (п. 3 ч. 1 ст. 6).

Частью 1 ст. 9 этого же Закона предусмотрено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных может быть дано в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных", лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

Согласно ст. 23 Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, [ ... ], защиту своей чести и доброго имени.

Право на неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.

Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в [Адрес] районный суд [Адрес] поступил иск ФИО2 к ФИО1 о взыскании суммы займа и процентов. Исковое заявление подписано и подано представителем ФИО2 по доверенности – [ФИО]7 При этом также заявлено ходатайство о принятии мер по обеспечению иска, суду в подтверждение наличия у ФИО1 имущества, на которое следует наложить арест и (или) запрет, представителем ФИО2 – [ФИО]7 предоставлено в суд в материалы гражданского дела [Номер] налоговое уведомление [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно материала об отказе в возбуждении уголовного дела (КУСП [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]), ФИО1 обращалась о предоставлении налогового уведомления [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] представителем ФИО2 – [ФИО]7 при рассмотрении гражданского дела [Номер] [Адрес] районным судом [Адрес]. Как следует из документов, собранных в рамках рассмотрения сообщения о преступлении, [ФИО]7 пояснял о передаче ему налогового уведомления лично самой ФИО1 для оплаты им ее налогов, органами полиции неправомерности действий [ФИО]7 по получению указанного налогового уведомления не установлено, в действиях [ФИО]7 состав преступления отсутствует.

Согласно материала УФНС России [Адрес] по жалобе ФИО1 на действия должностных лиц ИФНС России [Адрес], жалоба оставлена без удовлетворения, ввиду следующего [ ... ]: ФИО1 в [ДД.ММ.ГГГГ] году зарегистрировалась в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика». В соответствии со ст. 11.2 НК РФ налоговое уведомление на уплату имущественных налогов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] по сроку уплаты [ДД.ММ.ГГГГ] было выгружено инспекцией в Личный кабинет заявителя. Однако в связи с тем, что налогоплательщик Личным кабинетом не воспользовалась, имущественные налоги по сроку уплаты [ДД.ММ.ГГГГ] уплачены не были, налоговое уведомление [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] направлено инспекцией в адрес налогоплательщика повторно со сроком уплаты [ДД.ММ.ГГГГ], что подтверждается реестром почтовых отправлений от [ДД.ММ.ГГГГ].

При таких обстоятельствах, оценивая исковые требования о признании незаконным налогового уведомления [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], предоставленного ФИО2 при рассмотрении гражданского дела [Номер] [Адрес] районным судом [Адрес] – суд оснований для их удовлетворения не находит, поскольку достоверно установлено, что это уведомление налогового органа, выгруженное им в Личный кабинет налогоплательщика, отсутствие достоверных сведений о том, каким образом оно оказалось у [ФИО]7, представителя ФИО2 при рассмотрении гражданского дела [Номер] – само по себе не свидетельствует о незаконности и (или) недействительности данного налогового документа.

Оценивая исковые требования о признании действий ФИО2 по получению и распоряжению налоговым уведомлением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и обработку персональных данных ФИО1 - незаконными и посягающими на частную (личную) жизнь, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По заявлениям истца УУП ПП [Номер] ОП [Номер] УМВД РФ [Адрес] проводилась проверка, по результатам которой в возбуждении уголовного дела в отношении [ФИО]7, представителя ФИО2 при рассмотрении гражданского дела [Номер], отказано за отсутствием состава преступления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достоверных и обоснованных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком ФИО2 каким-либо образом нарушены права и законные интересы истца и что ответчиком производился сбор, обработка, использование и передача персональных данных.

Установлено, что налоговое уведомление было представлено в суд в подтверждение наличия у ФИО1 имущества, ввиду заявления ходатайства о принятии мер по обеспечению иска. При этом достоверных данных о незаконности и неправомерности получения [ФИО]7, представителем ФИО2 при рассмотрении гражданского дела [Номер], либо ФИО2 данного уведомления – в материалы настоящего дела не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что персональные данные истца незаконно распространены ответчиками третьим лицам либо неопределенному кругу лиц - истцом не представлено.

Участие гражданина в судебных разбирательствах по гражданским делам не может являться личной [ ... ] и составляющей частной жизни гражданина, и совершение сторонами действий процессуального характера и представление ими доказательств по делу в ходе рассмотрения дела, не является незаконным распространением информации, носящей личный характер.

С учетом приведенных обстоятельств и положений норм материального права оснований для удовлетворения иска не имеется, так как нарушений требований Федерального закона "О персональных данных" и личных неимущественных прав и иных нематериальных благ истца ответчиком не допущено.

В связи с чем суд полагает требования истца о признании незаконными и посягающими на частную (личную) жизнь действий ФИО2 по получению и распоряжению налоговым уведомлением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и обработку персональных данных ФИО1 - не подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении основных требований к ФИО2 о признании незаконными действий ответчика, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт нарушения прав истца со стороны ответчика ФИО2, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.

Представленные истцом документы не свидетельствует о том, что имеющиеся у нее заболевания явились результатом каких-либо действий со стороны ответчика.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к ФИО2, ИФНС России [Адрес], УФНС России [Адрес] - следует отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ИФНС России [Адрес], УФНС России [Адрес]

о признании налогового уведомления [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], предоставленного ФИО2 при рассмотрении гражданского дела [Номер] [Адрес] районным судом [Адрес] – незаконным,

о признании действий ФИО2 по получению и распоряжению налоговым уведомлением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и обработку персональных данных ФИО1 - незаконными и посягающими на частную (личную) жизнь,

о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсации морального вреда,

- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Сильнова