Решение № 12-302/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-302/2021

Дело № 12-302/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО5,

с участием представителя по доверенности ФИО4,

при секретаре Васильевой А.Н.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ООО <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, представитель ООО «<данные изъяты> ФИО3 подала жалобу на него в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.

Определением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. жалоба представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлена по подведомственности в Истринский городской суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. жалоба представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поступила в Истринский городской суд <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ. была принята к производству судьей.

В жалобе представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО3 просит постановление от 27.11.2020г. отменить в части вида административной ответственности и признать выявленное административное правонарушение малозначительным.

В судебном заседании представитель ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении.

Суд, изучив материалы административного дела, доводы жалобы, приходит к следующему.

Статьей 8.41 КоАП РФ установлено, что невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Пунктом 1 ст. 16 Закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 16 Закона).

Правила представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду установлены Порядком, утвержденным приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы".

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

Пунктом 3 ст. 16.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ООО <данные изъяты>» внесло авансовые платежи за НВОС в 2019 году с несоблюдением установленного законодательством срока, что является нарушением п. 1 ст. 16.1, п. 4 ст. 16.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об охране окружающей среды».

Основной вид деятельности Общества является, производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий.

Согласно сведениям ПТО УОНВОС ООО «<данные изъяты>» имеет источники негативного воздействия на окружающую среду.

Таким образом, в соответствии со служебной запиской на ООО «<данные изъяты>» распространяется обязанность по внесению ежеквартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

В связи со служебной запиской Межрегионального отдела администрирования платежей № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена сверка сроков внесения платы за НВОС за 2019 год. Срок оплаты за 2019 год наступил ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что день оплаты ДД.ММ.ГГГГ выпал на воскресенье. По результатам проведенной проверки было установлено, что ООО «<данные изъяты>» внесло плату за НВОС за 2019 год с нарушением установленных сроков – ДД.ММ.ГГГГ.

Таим образом установлено, что ООО «<данные изъяты>» допущено несвоевременное внесение платы за негативное воздействие, а именно: годовая доплата по Декларации по оплате за НВОС за 2019 год внесена с нарушением установленного срока.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО <данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Факт совершения и вина ООО «<данные изъяты>» во вменяемом административном правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами: служебной запиской, сведениями о платежах, протоколом об административном правонарушении, и иными материалами дела, получившими надлежащую правовую оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения вменяемого административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО «<данные изъяты>» в его совершении.

Доводы, изложенные заявителем в жалобе, о малозначительности совершенного административного правонарушения, является не состоятельным и основанным на неправильном толковании норм права.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40).

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Несогласие заявителя с толкованием норм КоАП РФ, требований законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, жалоба заявителя не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Административное наказание ООО «<данные изъяты>» назначено с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 8.41 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, постановление административного органа от ДД.ММ.ГГГГ. является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, – оставить без изменения, жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.14 КоАП РФ.

Судья С.С. Клюшников