Постановление № 5-36/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-36/2020

Дело № 5-36/2020 (УИД 54RS0009-01-2020-000810-77)

Поступило в суд 14 апреля 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 апреля 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева Ирина Викторовна, находящаяся по адресу: 630090, г. Новосибирск, Советский район, ул. Кутателадзе, д. 16 «а», каб. 405, при секретаре Реймер К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Новосибирска, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающего по адресу: <...>,

У с т а н о в и л:

ФИО1 прибыла ДД.ММ.ГГГГ в аэропорт «Толмачево» авиарейсом Санкт-Петербург – Новосибирск из эпидемиологически неблагополучного района по заболеваемости короновирусной инфекции. Согласно постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, ФИО1 обязана находиться в режиме изоляции с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно под медицинским наблюдением по месту своего проживания по адресу: <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ около 21.00 часа ФИО1 выехала со своего места проживания к сестре по адресу: <адрес>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, извещённой о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.5).

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организацию федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом п. 2 настоящей статьи.

Также Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (ст. 10); больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 33); при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (ст. 50).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», с внесёнными изменениями Постановлением Правительства Новосибирской области от 03.04.2020 года № 101-п, пунктом 3.3 установлено, что в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации гражданам, прибывшим в Новосибирскую область из города Москвы, Московской области, города Санкт-Петербурга, Ленинградской области авиатранспортом, обеспечить самоизоляцию в домашних условиях на срок 14 дней со дня прибытия в место назначения на территории Новосибирской области, передавать сведения о своем прибытии в место назначения на территории Новосибирской области, месте, датах пребывания в городе Москве, Московской области, городе Санкт-Петербурге, Ленинградской области, контактную информацию на «Горячую линию», организованную в Новосибирской области, на единый номер телефона <***>».

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 11.04.2020 г., в связи с угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции вызванной 2019- nCoV, представляющей опасность для окружающих, вынесенного на основании федерального законодательства, постановлений Правительства Российской Федерации и Новосибирской области, ФИО1 обязана находиться в режиме изоляции с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно под медицинским наблюдением по месту своего проживания по адресу: <адрес> (л.д.13-14).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения (л.д.4);

- рапортами старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № 10 «Советский» УМВД России по городу Новосибирску Е.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что исполняя распоряжение МВД России от 17.03.2020 №1/2851 «О комплексе дополнительных мер по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции COVID-19» ею осуществлен выход по адресу: <адрес>, где установлено, что гражданка ФИО1 в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, ДД.ММ.ГГГГ вышла из своей квартиры и убыла в гости к сестре в г. Новосибирске, нарушив выданное ей предписание о нахождении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на карантине в своей квартире по адресу <адрес> (л.д.6);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которой были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 01.00 час она прибыла в г. Новосибирск из г. Санкт-Петербурга, в аэропорту «Толмачево» она получила постановление заместителя государственного санитарного врача по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она должна находиться в режиме изоляции по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако в связи с личной необходимостью она ДД.ММ.ГГГГ в 21.00 час покинула место изоляции, а именно свою квартиру и поехала в гости к сестре по адресу: <адрес> где находилась до ДД.ММ.ГГГГ примерно до 17.00 часов, после чего она вернулась домой. О том, что она не должна была покидать место проживания, она знала, вину признает (л.д.8);

- письменными объяснениями Н.Л.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, которой были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также ст. 17.9 КоАП РФ, из которых следует, что она проживает по адресу: <адрес> одна. В соседней квартире № проживает её сын Н.Д.В. с семьей. ДД.ММ.ГГГГ из г. Санкт-Петербурга приехала ее внучка ФИО1, которая также проживает в квартире № ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17.00 час. ФИО1 уехала к сестре Н.А.Д. по адресу: <адрес> (л.д.7);

- письменным предупреждением об ответственности за действие (бездействия), влекущее распространение инфекционного заболевании, представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий, из которого следует, что постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила лично ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверила своей подписью (л.д.15);

- копией паспорта ФИО1, из которого следует, что она зарегистрирована по месту жительства по адресу: : <адрес> (л.д.10-11).

Представленные и исследованные судом доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется. В ходе производства по делу нормы материального и процессуального права не нарушены.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из её объяснений и свидетельствует о реализации предоставленных ей законом прав.

Таким образом, суд находит установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение. Обстоятельство, смягчающее административную ответственность – признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность – отсутствуют.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа, в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, п.1 ч.1 29.9, ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: <данные изъяты>. Наименование платежа – административный штраф. УИН №

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить по адресу Советского районного суда г. Новосибирска, кабинет 309.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ И.В.Алиева