Постановление № 5-58/2026 от 26 мая 2026 г. по делу № 5-58/2026

Дело № 5-58/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Вяземский районный суд Смоленской области

ул. 1 Мая, д.2, г. Вязьма, Смоленская область, 215110

г. Вязьма 27 мая 2026 года

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Пугачев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОЛДИ ГРУПП», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, этаж 3, помещение XIV, ком. 19, осуществляет трудовую деятельность по адресу: <...>, ранее не привлекалось к административной ответственности,

с участием представителя по доверенность ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

23 апреля 2026 года в 10 часов 50 мин. при проведении проверочных мероприятий по адресу: <...>, установлено, что ООО «ОЛДИ ГРУПП» в лице генерального директора С.И. привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе с 20.04.2026 гражданина Республики Узбекистан Д.Т., дд.мм.гггг. года рождения, в качестве разнорабочего (осуществлял демонтаж здания) при отсутствии у него разрешения (пантента) на осуществление трудовой деятельности в Смоленской области, что является нарушением п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, признал в полном объеме, указал, что гражданин Республики Узбекистан был привлечен к трудовой деятельности вывозили мусор с территории Вяземского элекстротехнического завода, где их организация делает ремонт, документы у привлеченных ими к работе иностранных граждан на оформление патента были уже поданы, поэтому они думали, что они могут приступить к работе, в настоящее время выявленное нарушение устранено, гражданин Республики Узбекистан получил патент на осуществление трудовой деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к данной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу пункта 5 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской федерации трудовой деятельности или на право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 ноября 2014 года № 357-ФЗ).

Согласно п. 5 стать 13 вышеназванного Федерального закона, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Согласно протоколу об административном правонарушении при проверке сотрудниками ОВМ МО МВД России «Вяземский» соблюдения миграционного законодательства выявлено, что ООО «ОЛДИ ГРУПП» привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Республики Узбекистан Д.Т. в качестве разнорабочего, при отсутствии у него патента на осуществление трудовой деятельности в Смоленской области (л.д. 3).

Согласно выписки из ЕГРИП основным видом деятельности ООО «ОЛДИ ГРУПП» является «Разборка и снос зданий», дополнительными видами деятельности указанного лица являются «строительство жилых и нежилых зданий», «производство земляных работ» «производство электромонтажных работ» и др. (л.д. 15-20).

ООО «ОЛДИ ГРУПП» поставлено на учет в налоговом органе 24.06.2022. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ОЛДИ ГРУПП» относиться к категории микропредприятия (л.д. 38).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, и его виновность в указанном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

- распоряжением № 4 от 25.04.2026 начальника МО МВД России «Вяземский» о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «ОЛДИ ГРУПП» (л.д. 6-7);

-объяснением ФИО1, согласно которому он подтвердил факт совершенного административного правонарушения (л.д. 8);

-копией договора ХХХ от 29.10.2025 на производство работ на объекте по адресу: <...>, заключенного между ООО ЭТК ГРУПП» и ООО «ОЛДИ ГРУПП» (л.д.11-14);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 15-20, 21-22);

- уставом ООО «ОЛДИ ГРУПП» (л.д. 23-31);

- решением № 8 от 24.03.2026 о назначении ген.директора ООО «ОЛДИ ГРУПП» С.И. (л.д. 32);

- должностной инструкцией генерального директора ООО «ОЛДИ ГРУПП» (л.д. 34-36);

- протоколом осмотра места происшествия от 23.04.2026 с фототаблицей по адресу: <...> (л.д. 42-47);

-копий протокола об административном правонарушении от 23 апреля 2026 года в отношении Д.Т., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10. КоАП РФ, из которого усматривается, что Д.Т. собственноручно в графе «Объяснение нарушителя» написано – «с протоколом согласен» (л.д. 48);

-копией объяснения Д.Т. (л.д. 49);

- копией постановления ОВМ МО МВД России «Вяземский» от 23 апреля 2026 года в отношении Д.Т. (л.д. 51);

- актом проверки № 4 от 27.04.2026 в отношении ООО «ОЛДИ ГРУПП» (л.д. 52-53);

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ООО «ОЛДИ ГРУПП» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, поскольку оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности в Смоленской области.

При назначении административного наказания ООО «ОЛДИ ГРУПП» суд приходит к следующему.

В силу ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении размера и вида наказания ООО «ОЛДИ ГРУПП» учитывается личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ОЛДИ ГРУПП», не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ООО «ОЛДИ ГРУПП» в соответствии с ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ, суд признает совершение им административного правонарушения впервые, признание своей вины в совершенном административном правонарушении.

Оснований для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ не имеется.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании вышеизложенного, учитывая тяжесть совершенного административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, что административное правонарушение не причинило вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинило имущественный ущерб, учитывая требования ст.ст. 3.1., 4.1. КоАП РФ, суд полагает необходимым подвергнуть ООО «ОЛДИ ГРУПП» административному наказанию в виде административного штрафа, который снизить до 150 000 рублей, то есть ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7., 29.9.-29.11., 4.1. КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ОЛДИ ГРУПП», ОГРН <***>, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Смоленской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вяземский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672201001, р/с <***>, счет ЕКС 40102810445370000055, банк: ОКЦ № 5 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 66505000, УИН 18890467260000002188.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Правонарушитель, не представивший в суд в 60-тидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления лицами, перечисленными в статьях 25.1.-25.5. КоАП РФ, в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья А.А. Пугачев

09.06.2026 Постановление вступает в законную силу