Решение № 2-2190/2025 2-2190/2025~М-1650/2025 М-1650/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2-2190/2025

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре судебного заседания БОЮ., с участием помощника прокурора КЛВ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ... к АИО, ... об обязании демонтировать опоры ЛЭП и обязании не препятствовать при демонтаже опор

У С Т А Н О В И Л :

..., обращаясь с вышеуказанными исковыми требованиями в интересах субъекта РФ - ..., просит суд обязать ...» демонтировать железобетонные опоры ЛЭП в количестве ... штук, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером № в границах государственного природного заказника областного значения «...» вблизи следующих координат:

№
№

№
№

№
№

Обязать АИО не препятствовать ...» при демонтировании железобетонных опор ЛЭП в количестве ... штук, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №

Требования мотивированы тем, что городской прокуратурой в порядке надзора за соблюдением природоохранного законодательства на особо охраняемых природных территориях проведена проверка использования земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав особо охраняемой природной территории - государственного природного заказника областного значения «...».

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м. (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства), расположенный по адресу: установлен относительно ориентира, находящегося в границах земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) находится в собственности АИО.

В ходе проведенной проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены железобетонные опоры ЛЭП в количестве ... шт.

Указанный земельный участок входит в состав особо охраняемой природной территории - государственного природного заказника областного значения «...», в связи с чем, на его использование распространяются ограничения, установленные постановлением Правительства Московской области от (дата) № № «О реорганизации и переименовании государственного природного заказника областного значения «...», а также Федеральным законом от (дата) № №-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от (дата) № № утверждена Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, в которую входит государственный природный заказник «...» (ранее именовавшийся «...»).

Постановлением Правительства Московской области (дата) № № «О реорганизации и переименовании государственного природного заказника областного значения «...» определено положение о государственном природном заказнике, приведено описание его границ, в который входит земельный участок с кадастровым номером №.

Указанным постановлением определен режим особой охраны заказника, согласно которому на его территории запрещено любое строительство, прокладка дорог (кроме временных дорог лесохозяйственного назначения) и других коммуникаций, возведение некапитальных построек, установка временных сооружений (кроме временных сооружений лесохозяйственного и охотхозяйственного назначения).

Настоящее использование земельного участка с кадастровым номером №, обусловленное его вхождением состав зоны особо охраняемой природной территории, противоречит не только требованиям природоохранного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.

Необходимо в судебном порядке обязать ответчиков устранить выявленные нарушения требований законодательства, обязать использовать земельный участок в соответствии с указанными ограничениями, демонтировав железобетонные опоры ЛЭП.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.

АИО. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ...» в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Третье лицо, ИГО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ИГО. в судебном заседании решение по данному исковому заявление оставляет на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) определены основные принципы земельного законодательства, в том числе, учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

В соответствии с требованиями ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» определено, что на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника.

На территориях государственных природных заказников, где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По делу установлено, что городской прокуратурой в порядке надзора за соблюдением природоохранного законодательства на особо охраняемых природных территориях проведена проверка использования земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав особо охраняемой природной территории - государственного природного заказника областного значения «...».

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м. (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства), расположенный по адресу: установлен относительно ориентира, находящегося в границах земельного участка, расположенного по адресу: ..., находится в собственности АИО.

В ходе проведенной проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены железобетонные опоры ЛЭП в количестве ... шт.

Указанный земельный участок входит в состав особо охраняемой природной территории - государственного природного заказника областного значения «...», в связи с чем, на его использование распространяются ограничения, установленные постановлением Правительства Московской области от 13.08.2018 № 522/28 «О реорганизации и переименовании государственного природного заказника областного значения «...», а также Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5 утверждена Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, в которую входит государственный природный заказник «...» (ранее именовавшийся «...»).

Постановлением Правительства Московской области 13.08.2018 № 522/28 «О реорганизации и переименовании государственного природного заказника областного значения «...» определено положение о государственном природном заказнике, приведено описание его границ, в который входит земельный участок с кадастровым номером №.

Указанным постановлением определен режим особой охраны заказника, согласно которому на его территории запрещено любое строительство, прокладка дорог (кроме временных дорог лесохозяйственного назначения) и других коммуникаций, возведение некапитальных построек, установка временных сооружений (кроме временных сооружений лесохозяйственного и охотхозяйственного назначения).

Настоящее использование земельного участка с кадастровым номером №, обусловленное его вхождением состав зоны особо охраняемой природной территории, противоречит не только требованиям природоохранного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, полагает, что проведенной проверкой прокуратуры, установлены нарушения прав ..., в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ... к АИО, ...» об обязании демонтировать опоры ЛЭП и обязании не препятствовать при демонтаже опор - удовлетворить.

Обязать ...» демонтировать железобетонные опоры ЛЭП в количестве ... штук, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером № в границах государственного природного заказника областного значения «...» вблизи следующих координат:

№
№

№
№

№
№

Обязать АИО не препятствовать ...» при демонтировании железобетонных опор ЛЭП в количестве ... штук, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме (дата) года.

Судья Ю.В. Голубева