Решение № 12-157/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 12-157/2019

Дело № 12-157/2019.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РБ, <...>. 5 ноября 2019 года.

Судья Октябрьского городского суда РБ Зарипов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16. КоАП РБ в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ИПБОЮЛ) ФИО1 по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа г.Октябрьский РБ № от 24 сентября 2019 года,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 подал жалобу на постановление административной комиссии городского округа г.Октябрьский РБ № от 24 сентября 2019 года о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ст.6.16. КоАП РБ, по тем основаниям, что дело было рассмотрено в его отсутствие, надлежащего извещения не было. Сведения о составлении протокола об административном правонарушении отсутствуют. Тем самым были нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Ответственность, предусмотренная ст.6.16. КоАП РБ наступает за нарушение установленных органом местного самоуправления правил внешнего оформления зданий и сооружений (фасадов, витрин, ограждений и других).

ИПБОЮЛ ФИО1 вменяется нарушение ст.4.1.4., 4.2.2. Правил внешнего оформления зданий и сооружений городского округа г.Октябрьский РБ, утвержденных решением Совета ГО г.Октябрьский РБ № 45 от 8 декабря 2016 года, заключающееся в том, что 28 августа 2019 года около 14 часов 29 минут была обнаружена установка наружного блока системы кондиционирования на лицевом фасаде здания, где расположен магазин «СанТехМаг», расположенного по адресу<адрес>, без согласования паспорта внешнего оформления зданий и сооружений, и находящегося в историческом центре города.

Совершение административного правонарушения ИПБОЮЛ ФИО1 выявлено 28 августа 2019 года. Из материалов дела усматривается, что поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось фактическое обнаружение административного правонарушения, что подтверждается актом и фототаблицей.

Правила внешнего оформления зданий и сооружений утверждены решением Совета ГО г.Октябрьский РБ № 45 от 8 декабря 2016 года. Решения с Правилами обнародованы в читальном зале архивного отдела администрации ГО г.Октябрьский РБ и размещены на официальном сайте администрации ГО г.Октябрьский РБ (<данные изъяты>/).

Поскольку Правила были приняты в установленном законом порядке, ФИО1 имел реальную возможность знать о принятии этого нормативного акта, регулирующего благоустройство и об изменениях, вносимых в него.

В соответствие с п.п.4.1.4. пункта 4.1. Правил размещение дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий и сооружений определяется проектной документацией и допускается при получении соответствующего разрешения.

Для получения разрешения на размещение дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств на фасаде здания и сооружения, заинтересованное лицо обращается в администрацию городского округа с соответствующим заявлением. К заявлению прикладываются следующие документы и проектные материалы:

правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

проект систем дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств на фасаде здания и сооружения;

цветовое решение фасада жилого и нежилого объекта с размещением систем дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств на фасаде здания и сооружения;

свидетельство саморегулируемой организации о допуске на выполнение проектных работ проектной организации, разработавшей проект систем дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств на фасаде здания и сооружения;

согласие всех правообладателей объекта недвижимости, на котором планируется размещения систем дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств на фасаде здания и сооружения, кроме случаев размещения дополнительного оборудования на фасаде многоквартирного жилого дома. При размещении дополнительного оборудования на фасаде многоквартирного жилого дома необходимо представить согласования, предусмотренные жилищным законодательством.

Стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств на фасаде здания и сооружения, а также сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению данной муниципальной услуги устанавливаются соответствующим регламентом, утвержденным постановлением администрации.

В соответствие с п.п.4.2.2. пункта 4.2. Правил размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции не допускается на лицевых и боковых фасадах зданий и сооружений исторического центра города в границах, определенных генеральным планом городского округа, как граница охранной зоны памятника градостроительного искусства советского периода.

30 августа 2019 года ИПБОЮЛ ФИО1 направлялось уведомление о явке для составления протокола об административном правонарушении на 10 часов 30 минут 12 сентября 2019 года (л.д.18). От получения уведомления ФИО1 уклонился (л.д.19).

В связи с этим 12 сентября 2019 года протокол об административном правонарушении был составлен на основании ст.28.2. ч.4.1. КоАП РФ в отсутствие ИПБОЮЛ ФИО1

Уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 16 часов 24 сентября 2019 года было направлено ФИО1 18 сентября 2019 года. От получения уведомления ФИО1 также уклонился (л.д.22, 23).

Исходя из этого, следует, что протокол об административном правонарушении был составлен и дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие ИПБОЮЛ ФИО1 правомерно.

Таким образом, вина ИПБОЮЛ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16. КоАП РБ доказана материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении процессуальных нарушений допущено не было. ФИО1 назначено наказание в пределах санкции статьи.

В связи с вышеизложенным судья признает постановление № от 24 сентября 2019 года законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии городского округа г.Октябрьский РБ № от 24 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16. КоАП РБ в отношении ИПБОЮЛ ФИО1 ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Зарипов В.А.

Документ набран на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.