Решение № 12-250/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 12-250/2017

Дело № 12-250/17


РЕШЕНИЕ

13 июня 2017 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 руб. за неисполнение в установленный срок постановления государственного инспектора дорожного надзора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пограничному району от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 300 000 руб.

Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края в лице защитника ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не согласился с данным постановлением, указав в обоснование жалобы, что срок правонарушения наступил ДД.ММ.ГГГГ, однако производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, начато до названной даты, т.е. до наступления события административного правонарушения. Кроме того, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие надлежащего извещения законного представителя юридического лица. Просит оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края – ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней доводам. Дополнительно просила снизить размер наказания с учетом его несоответствия характеру совершенного правонарушения, материального положения юридического лица.

Заслушав доводы защитника юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок с учетом даты вступления в законную силу постановления должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Пограничному району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности данного юридического лица по ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 000 руб., срок обжалования которого согласно материалам дела истек ДД.ММ.ГГГГ, не уплатил указанный административный штраф, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Пограничному району; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ; извещениями; сведениями из электронной базы данных; актом выявленных недостатков в содержании дорог от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении мировым судьей положений ст. 25.1 КоАП РФ и рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие надлежащего уведомления лица, привлекаемого к ответственности, опровергаются материалами дела об административном правонарушении, а именно, почтовым извещением о вручении юридическому лицу по месту его нахождения судебного извещения (л.д. 33).

Порядок и установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности при привлечении юридического лица к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, имеются основания для снижения наложенного на юридическое лицо размера административного штрафа.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 600 000 руб. в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Приморского края административного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер назначенного ему административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление подлежит изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 300 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края изменить путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа с 600 000 руб. до 300 000 руб.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.В. Логинова