Решение № 2-1150/2020 2-1150/2020~М-574/2020 М-574/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-1150/2020

УИД 72RS0021-01-2020-000697-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г.Тюмень, 21 мая 2020 года

Дело №2-1150/2020

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Бубновой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков в аренду, возложении обязанности предоставить земельные участки в аренду,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее Департамент) о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков в аренду, возложении обязанности предоставить земельные участки в аренду. Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлениями о предоставлении земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в аренду для ведения личного подсобного хозяйства. Ответом на обращение от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу о том, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № образованы из земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит третьим лицам, в связи с чем, Департамент не вправе распоряжаться земельными участками, принадлежащими на праве общей долевой собственности. Истец полагает отказ Департамента в предоставлении земельных участков в аренду незаконным, поскольку согласно выпискам из ЕГРН на спорные земельные участки, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Истец просит признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в аренду для ведения личного подсобного хозяйства. Возложить на Департамент имущественных отношений <адрес> обязанность предоставить истцу в аренду указанные земельные участки.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений Тюменской области ФИО3 в судебном заседании требования иска не признала по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление, в удовлетворении требований иска просила отказать. Суду пояснила, что поскольку спорные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности иных лиц, Департамент не вправе распоряжаться данными земельными участками.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлениями о предоставлении земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.

В ответ на заявления истца Департамент имущественных отношений <адрес> уведомил, что основания для принятия решения о предоставлении земельных участков в аренду для ведения личного подсобного хозяйства у Департамента отсутствуют, поскольку земельные участки с кадастровыми номерами № № образованы из земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №. Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности третьим лицам. В соответствии с законом Тюменской области от 05.10.2011 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» Департамент имущественных отношений Тюменской области не вправе распоряжаться земельными участками, принадлежащими на праве общей долевой собственности, что подтверждено письмами Департамента имущественных отношений Тюменской области от 15.10.2019 (л.д. 9-10).

Согласно выписки из ЕГРН Управления Росреестра по Тюменской области от 18.10.2019, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок № образован из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 26-27).

Согласно выписки из ЕГРН Управления Росреестра по Тюменской области от 18.10.2019 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок № образован из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 70-71).

Как следует из выписки ЕГРН Управления Росреестра по Тюменской области от 18.10.2019, земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием <адрес>, восточнее <адрес> образован из объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 34-40).

Земельный участок с кадастровым номером № является единым землепользованием, адресное описание <адрес>, Мальковское МО, Андреевское МО включает в себя земельный участок с кадастровым номером № и принадлежит на праве общей долевой собственности гражданам, согласно выписки из ЕГРН Управления Росреестра по Тюменской области от 08.11.2019 (л.д. 41-69).

Департамент имущественных отношений Тюменской области в качестве собственника доли в общей долевой собственности на указанный земельный участок – не значится.

Положениями ст. 39.17 ЗК РФ предусмотрен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно п. 5 ст. 39.17. ЗК РФ уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: в том числе, пп. 3 принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Согласно ст.39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в том числе, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 3 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Таким образом, поскольку спорные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности; собственники в результате раздела сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, иного в судебном заседании не установлено, Департамент имущественных отношений Тюменской области не наделен полномочиями по распоряжению такими земельными участками.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.194-199, ст. 55-56 ГПК РФ, ст.11.4, ст.39.16, ст.39.17 Земельного Кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами №, №,возложении обязанности предоставить земельные участки с кадастровыми номерами №, № в аренду – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 28.05.2020.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 28.05.2020 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1150/2020 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»____________2020 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.