Решение № 2-3999/2017 2-3999/2017~М-3844/2017 М-3844/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-3999/2017

№ 2-3999/2017


Решение

именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора Русакова А.Н.,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туймазинского межрайонного прокурора в интересах органа местного самоуправления Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ к ФИО2 о возврате объекта муниципальной собственности,

установил:

Туймазинский межрайонный прокурор, действующий в интересах органа местного самоуправления Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, обратился в суд с иском к ФИО2 о возврате объекта муниципальной собственности.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. Туймазинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий.

Из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что ФИО3, будучи главой сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на основании решения Совета сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ., осуществлял полномочия главы органа местного самоуправления, являясь в соответствии с ФЗ РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Республики Башкортостан от 15.03.2005г. № 162-3 «О местном самоуправлении в РБ» должностным лицом – главой администрации, на принципах единоначалия постоянно осуществляющим функции представителя власти в сельском поселении, а также выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственных функции в органе местного самоуправления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. в период рабочего времени с <данные изъяты> час. ФИО3 на своем рабочем месте, расположенном по адресу: РБ, <адрес>, действуя умышленно, в нарушение порядка, установленного действующим законодательством в части выделения жилых помещений нуждающимся гражданам, осознавая неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества и государства в сфере жилищных правоотношений, улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в жилой площади, и желая действовать таким противоправным образом, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за их пределы, грубо нарушая положения ст. 40 Конституции РФ, главы 7 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, «Дополнительного соглашения № к Соглашению между органами местного самоуправления муниципального района <адрес> РБ и сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о передаче органам местного самоуправления муниципального района <адрес> осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ» от ДД.ММ.ГГГГ., являющемуся приложением к Решению Совета муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ., заведомо зная, что жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, находится в муниципальной собственности сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, осознавая, что ФИО2 не имеет законных оснований для получения жилого помещения по договору социального найма, не имея установленного законом разрешительного документа на совершение вышеуказанных действий - протокола совещания Совета жилищной комиссии Администрации муниципального района <адрес> РБ о предоставлении жилого помещения гражданину, незаконно заключил договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО2, подписав его лично и заверив гербовой печатью сельского поселения, передал последнему указанный заполненный договор социального найма.

В целях придания своим действиям вида законности, ФИО3, будучи главой сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, ДД.ММ.ГГГГ. издал распоряжение № о заключении договора социального найма жилого помещения на <адрес> с ФИО2, не имея на это законных оснований, в результате которого у последнего возникло право собственности на приобретение имущества.

Реализуя право предусмотренное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ФИО2 заключил с Администрацией муниципального района <адрес> договор № от ДД.ММ.ГГГГ. о безвозмездной передаче жилого помещения – квартиры по адресу: РБ, <адрес>, по условиям которого вышеуказанная квартира стоимостью 1 259 313,00 руб. передана в собственность ФИО2

На основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности, о чем ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись в ЕГРН за №.

Умышленные преступные действия ФИО3 повлекли незаконное изъятие из муниципальной собственности жилого помещения стоимостью 1 259 313,00 руб.

В результате преступных действий ФИО3 существенно нарушены права и законные интересы граждан, охраняемые законом интересы общества и государства.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:-гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

-гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

ФИО2 не состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не проживал в доме, который подлежал сносу, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма не принималось, договор социального найма, т.е. сделка, совершен с нарушением требований закона и с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности. Соответственно данная сделка ничтожна.

В связи с необходимостью защиты прав муниципального образования - сельское поселение Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, основываясь на нормах ст. 45 ГПК РФ, просит признать недействительным договор социального найма жилого помещения, находящего по адресу: РБ, <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией сельского поселения Кандринский сельсовет МР <адрес> с ФИО2; признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ. о безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, ФИО2 и зарегистрированное право собственности на данное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. за №; возвратить объект муниципальной собственности – жилое помещение, находящееся по адресу: РБ, <адрес>, собственнику - сельскому поселению Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.

В судебное заседание представитель Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет, в интересах которого предъявлен иск Туймазинским межрайонным прокурором, не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся участников процесса, дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации СП Кандринский сельсовет.

В судебном заседании помощник Туймазинского межрайонного прокурора Русаков А.Н. вышеназванные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что иск Туймазинского межрайонного прокурора, предъявленный в интересах органа местного самоуправления Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, признает в полном объеме, о чем представил суду заявление.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая, что ответчик ФИО2 исковые требования Туймазинского межрайонного прокурора, предъявленные в интересах органа местного самоуправления Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, признал в полном объеме, суд считает иск Туймазинского межрайонного прокурора, заявленный в интересах органа местного самоуправления Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Туймазинского межрайонного прокурора в интересах органа местного самоуправления Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ к ФИО2 о возврате объекта муниципальной собственности удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ с ФИО2.

Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ. о безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, ФИО1 и зарегистрированное право собственности на данное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. за №.

Возвратить объект муниципальной собственности – жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, собственнику - сельскому поселению Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова