Постановление № 5-26/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-26/2017

Дело № 5-26/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Чегдомын 25 мая 2017 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Костина Е.В.,

с участием

///,

рассмотрев в судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации Среднеургальского сельского поселения ///,

УСТАНОВИЛ:

/// совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 на участке дороги Среднеургальского сельского поселения ПК -20, ПК -21, ПК -25, в районе автобусной остановки «Лесхоз», ///, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, не выполнил требования по обеспечению обязанности дорожного движения, а именно допустил наличие зимней скользкости, снежного наката на проезжей части автомобильной дороги, чем создал реальную угрозу безопасности дорожного движения.

В судебном заседании /// вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что автодорога, на которой обнаружен гололед, не принадлежит Среднеургальскому сельскому поселению, является собственностью <адрес>, он по настоящее время данную дорогу по акту приема-передачи не принял, так как дорога в плохом состоянии, нуждается в ремонте, у поселения денег на ремонт данной дороги нет.

В судебном заседании государственный инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не прибыл, был извещен о дате и месте судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 380-ФЗ).

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 3.1.6 ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы" нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик составляет 6 часов (для дорог класса В). Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

Пунктом 3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы", определено, что формирование снежных валов не допускается: на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;- ближе 5 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта; на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на тротуарах.

В судебном заседании было установлено, что ///, ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 в нарушение пункта 13 Основных правил, пункта 3.1.6, 3.1.8 ГОСТ являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог и улиц местного значения, на участке дороги Среднеургальского сельского поселения ПК -20, ПК -21, ПК -25, в районе автобусной остановки «Лесхоз», не выполнил требования по обеспечению обязанности дорожного движения, а именно допустил наличие зимней скользкости, снежного наката на проезжей части автомобильной дороги, чем создал реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Факт нарушения /// требований по обеспечению безопасности дорожного движения, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом № <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- сообщением о происшествии, зарегистрированном в КУСП ДД.ММ.ГГГГ,

- актом, о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от ДД.ММ.ГГГГ,

- распоряжением главы администрации Среднеургальского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-р о назначении исполняющим обязанности главы района ///,

- справкой о погодных условиях от ДД.ММ.ГГГГ,

- другими материалами дела.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Давая оценку доказательствам виновности главы сельского поселения /// в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законе порядке.

В действиях должностного лица – главы администрации Среднеургальского сельского поселения /// содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), так как он нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

Квалификацию действий /// по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, суд считает неправильной, так как данная часть статьи была введена в Кодекс об административных правонарушениях РФ федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Санкцией статьи 12.34 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения - в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 380-ФЗ) предусмотрена ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Доводы /// о том, что данная дорога не передана администрации Среднеургальского сельского поселения, нахожу необоснованными, так как они опровергается имеющимися в материале доказательствами,

- решением Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня муниципального имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности Верхнебуреинского муниципального района <адрес> в собственность Среднеургальского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района» в том числе и автомобильную дорогу общего пользования Среднеургальского сельского поселения (от ПК 12 до ПК 64),

- решением Верхнебуреинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу, согласно которому на администрацию Среднеургальского сельского поселения возложена обязанность согласовать указанный выше перечень объектов муниципальной собственности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, с учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить /// наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать /// виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

• Получатель платежа: УФК ОМВД России по <адрес>

• Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России

• ИНН: <***>

• КПП: 271001001

• Р/СЧ: 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России

• БИК: 040813001

• ОКАТО: 08614000

• ОКТМО: 08614000

• КБК: 188 1 16 30030 01 6000 140

• УИН: 18№

Наименование платежа: административные штрафы

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. (ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Разъяснить ///, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней через Верхнебуреинский районный суд <адрес>, со дня его получения или вручения.

Судья Костина Е.В.