Решение № 12-57/2026 от 15 января 2026 г. по делу № 12-57/2026




Дело № 12-57/2026

(в районном суде дело № 5-386/2025) Судья Рябкова Е.М.


Р Е Ш Е Н И Е


Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Смирнове В.А., рассмотрев 16 января 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» (далее ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ»), ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, вн. тер. г. Муниципальный округ Литейный округ, ул. Восстания, д.24/27, литера Б, помещ. 1-Н, №3, рабочее место 1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:


Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 декабря 2025 года ООО «Стейдж Стэнд Ап Клаб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) по адресу осуществления деятельности: <...>, лит. Б, ч. Пом. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 пом. 1-Н, пом. 2-Н

Защитник ООО «Стейдж Стэнд Ап Клаб» – Автондилов Р.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления судьи районного суда.

В обоснование жалобы указал, что судьей районного суда нарушены требования о всестороннем, полном, объективном и законом разрешении дела, приостановление деятельности является чрезмерным наказанием.

В Санкт-Петербургский городской суд законный представитель ООО «Стейдж Стэнд Ап Клаб» не явился, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Защитник Автондилов Р.А. в суд явился, доводы жалобы поддержал. В дополнение указал на то, что нарушения имелись, но административное наказание в виде административного приостановления деятельности на длительный срок является чрезмерно суровым.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

1_1. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля.

2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.8, п. 2.9, п. 2.12, п. 2.13, п. 2.14, п. 2.15, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.19, п. 2.21, п. 3.2, п. 3.4, п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»:

2.1. Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

2.2. Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

2.3. Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

2.5. Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

2.7. При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

2.8. Изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

2.9. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

2.12. Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.

2.13 Воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21.

2.14. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами.

Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

2.15. Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

2.16. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

2.18. Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

2.19. Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

2.21. Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

3.2. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

3.4. Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:

оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;

использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

3.13. Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

В связи с требованием заместителя прокурора города Санкт-Петербурга о проведении контрольного (надзорного) мероприятия Д.Р. Захарова от 10.12.2025 №... за вх. №... от 15.12.2025 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки начальника Центрального территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области – главного государственного санитарного врача по Адмиралтейскому, Василеостровскому, Центральному районам города Санкт-Петербурга – ФИО1 от 23.12.2025 №... в отношении ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» по адресу: <...>, лит. Б, ч. пом. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 пом. 1-Н, пом. 2-Н, проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки, установлено, что 24.12.2025 года в 20 час. 40 мин. объектом общественного питания ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» по адресу: <...>, лит. Б, ч. пом. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 пом. 1-Н, пом. 2-Н допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:

– не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, при отсутствии цехового деления предприятием допускается работа с использованием сырья (мясо, мясо птицы, рыба, морепродукты, корнеплоды, яйцо), а именно: в горячий цех на первом этаже занос сырьевой продукции осуществляется через производственный коридор, также через него осуществляется вынос готовой продукции, использованной и продезинфицированной столовой посуды, в производственном помещении на втором этаже через одну дверь осуществляется занос и вынос использованной и продезинфицированной столовой посуды, что является нарушением требований п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

? предприятие не оснащено в достаточном количестве моечным, холодильным оборудованием и производственными столами, обеспечивающими условия изготовления пищевой продукции, а именно: гигиенические раковины в предприятии отсутствуют, на первом и втором этаже установлены по одной производственной ванне для работы с сырьевой продукцией и обработки рук персонала, что является нарушением требований п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– обнаружена обезличенная пищевая продукции, без маркировочных ярлыков изготовителя, с истекшим сроком годности, на всей маркировке пищевой продукции собственного изготовления не указан час выработки: плодоовощная (лук красный, капуста белокочанная, картофель) в количестве 16,7 кг, мясные и рыбные полуфабрикаты собственного изготовления в количестве 11,3 кг, фрукты (апельсины, грейпфруты) в количестве 7,4 кг, яйцо куриное в количестве 3,8кг, соусы собственного изготовления в количестве 2,4 кг, что является нарушением требований п. 2.2, п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Вышеуказанная пищевая продукция количестве 41,6 кг забракована и утилизирована в пищевые отходы согласно акту списания от 24.12.2025;

– для изготовления блюд, кулинарных изделий используется необработанное яйцо, что не обеспечивает биологическую безопасность пищевой продукции и является нарушением требований п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– предприятие общественного питания не проводит производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, программа производственного контроля не представлена, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– представленные технико-технологические карты разработаны с нарушением требований, а именно: отсутствуют сведения о сроках годности и условиях хранения пищевой продукции, нормативно-техническая документация, конкретные показатели качества и безопасности продукции, что является нарушением требований п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– в предприятии осуществляется обработка и хранение разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции совместно, весь производственный и разделочный инвентарь не имеет маркировки, что является нарушением требований п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– на участке изготовления холодных закусок и порционирования готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование, что является нарушением требований п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– порционирование холодного блюда проводилось сотрудником без использования одноразовых перчаток что является нарушением требований п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– на момент осмотра в посудомоечной машине осуществлялась совместная обработка столовой и кухонной посуды, что является нарушением требований п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– в производственном помещении и коридоре на 1-ом этаже выявлено неудовлетворительное санитарно-техническое состояние (дефекты кафельного покрытия стен и пола – сколы, трещины), что является нарушением требований п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– в производственных помещениях не проведена уборка (за технологическим оборудованием остатки пищи, мусор, системы вентиляции загрязнены (на решетках и диффузорах (пыль), что является нарушением требований п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– до работы в предприятие общественного питания допущены сотрудники в отсутствие сведений о вакцинации, что является нарушением требований п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– не осуществляется температурно-влажностный контроль и регистрация при хранении пищевой продукции на складских участках – приборы для измерения относительной влажности и температуры воздуха отсутствует, холодильное оборудование не оснащено контрольными термометрами, что является нарушением требований п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не промаркирован, хранится неупорядоченно, что является нарушением требований п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

– источники выделения тепла и влаги на первом этаже в моечной (посудомоечная машина «Apach», односекционная моечная ванна для мытья посуды), в производственном помещении (двухсекционная моечная ванна, посудомоечная машина «FAGOR», двухсекционная фритюрница «VIANO», пароконвектомат «EKA», односекционная плита) не оборудованы локальной вытяжной системой механической вентиляции, что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.6 СП 2.1.3678-20 Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», что подтверждается экспертным заключением Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» от 26.12.2025 №...;

– источник выделения влаги на втором этаже в производственном помещении (двухсекционная моечная ванна) не оборудована локальной вытяжной системой механической вентиляции, что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.6 СП 2.1.3678-20 Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», что подтверждается экспертным заключением Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» от 26.12.2025 №...;

– воздуховоды систем вентиляции на первом и втором этажах помещений частично проложены вне зоны видимости (маршрут движения воздуха не определить), что при отсутствии документального подтверждения автономности вентиляционных систем предприятия от системы вентиляции санитарных узлов, что является нарушением требований п. 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», что подтверждается экспертным заключением Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» от 26.12.2025 №...;

– отсутствует документация, подтверждающая исправность и эффективность систем вентиляции Предприятия (проекта в части разделов «Вентиляция», «Технологические решения», паспортов на вентиляционные системы, протоколов испытаний систем вентиляции на эффективность их работы, актов обследования и технического обслуживания систем вентиляции, документов по результатам обследования технического состояния систем вентиляции), что является нарушением требований п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.6 СП 2.1.3678-20 Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», что подтверждается экспертным заключением Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» от 26.12.2025 №...;

– на первом этаже санитарный узел для персонала не обеспечен вытяжным отверстием вентиляционного канала, что является нарушением требований п. 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», что подтверждается экспертным заключением Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» от 26.12.2025 №....

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом №... об административном правонарушении, составленным 26.12.2025 года ведущим специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2, содержащим описание события административного правонарушения и обстоятельств его совершения;

- протоколом №... от 26.12.2025 года о временном запрете деятельности ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» по адресу: <...>, лит. Б, ч. пом. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 пом. 1-Н, пом. 2-Н, до рассмотрения дела судом; время фактического прекращения деятельности общества – с 18 часов 00 минут 26.12.2025 года;

- требованием заместителя прокурора города Санкт-Петербурга Захарова Д.Р. от 10.12.2025 №... о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в адрес Руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу ФИО3;

- поручением депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО4 в адрес прокурора города Санкт-Петербурга о проверке доводов изложенных в коллективном обращении жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;

- повторным коллективным обращением жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;

- решением начальника Центрального территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области - главного государственного санитарного врача по Адмиралтейскому, Василеостровскому, Центральному районам города Санкт-Петербурга ФИО1 №... от 23.12.2025 о проведении внеплановой выездной проверки;

- протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от 24.12.2025 года в 20 час. 40 мин.;

- актом списания от 24.12.2025 года;

- определением ведущего специалиста-эксперта Центрального территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 №... от 24.12.2025 года о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания при осуществлении государственного контроля (надзора);

- экспертным заключением №... от 26.12.2025 года врача по общей гигиене санитарно-гигиенического отделения Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» ФИО5, согласно которому система вентиляции предприятия общественного питания, деятельность в котором осуществляет ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» по адресу: <...>, лит. Б, ч. пом. 2,3,4,5,6,7,8,9, пом. 1-Н, пом. 2-Н, не соответствует требованиям п. 2.12, п.2.13 (в части оборудования локальными вытяжными системами вентиляции), п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п.2.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», п.128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- распиской эксперта Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» ФИО5 от 24.12.2025 года об ознакомлении со ст.25.9, 19.26 КоАП РФ;

- распиской эксперта Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» ФИО6 от 24.12.2025 года об ознакомлении со ст.25.9, 19.26 КоАП РФ;

- актом обследования Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» №... от 24.12.2025 года;

- актом выездной внеплановой проверки от 26.12.2025 года 13 час. 00 мин. №...;

- фотоматериалом к акту выездной внеплановой проверки от 26.12.2025;

- предписанием №... от 26.12.2025 года;

- договором субаренды №... от 01.01.2025 года;

- договором субаренды №... от 01.01.2025 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ».

К выводу о виновности ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ст. 6.6 КоАП РФ судья районного суда пришел на основании объективного исследования представленных доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» в совершении вменяемого административного правонарушения, по делу не усматривается.

Обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены судьей районного суда на основании представленных по делу доказательств, оценка которым дана с учетом требований КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы судьи районного суда являются последовательными и мотивированными.

Стороной защиты фактически не оспаривается наличие состава инкриминируемого административного правонарушения, однако указывается на отсутствие правовых оснований для приостановления деятельности предприятия общественного питания на длительный срок. Вместе с тем, доводы о несправедливости и чрезмерной суровости назначенного административного наказания подлежат отклонению по следующим причинам.

Административное наказание ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих вину, а также с учетом характера совершенного административного правонарушения и существа допущенных нарушений, посягающих на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и их количества, в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ. Назначенное административное наказание является справедливым. Назначение наказания ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток надлежащим образом мотивировано судьей районного суда, оснований для признания назначенного административного наказания чрезмерно суровым не имеется, поскольку оно согласуется с предупредительными целями административного наказания, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Оснований для изменения постановления судьи районного суда и снижения срока административного приостановления деятельности не имеется, поскольку в ходе проведения проверки выявлены многочисленные санитарные нарушения, посягающие на здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие население, что безусловно, создает непосредственную угрозу для здоровья и жизни граждан.

При рассмотрении дела в районном суде стороной защиты представлены документы, указывающие на процесс устранения выявленных нарушений. Вместе с тем, сами по себе такие документы основанием для освобождения от установленной законом административной ответственности, не являются, и не умаляют вину ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Прекращение исполнение постановления о назначении административного наказания в соответствии со ст. 31.7 КоАП РФ производится судьей, вынесшим постановление при соблюдении обозначенных в законе оснований. ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ» не лишен права в случае устранения выявленных нарушений обратиться в районный суд с заявлением о прекращении исполнения постановления.

В силу ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть применено в случае угрозы жизни и здоровью людей при совершении административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В рассматриваемом деле менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:


Постановление судьи Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга от 29 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «СТЕЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ», оставить без изменения, жалобу защитника Автондилова Р.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.В. Охотская



Суд:

Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Ответчики:

ООО "СТЭЙДЖ СТЭНД АП КЛАБ" (подробнее)

Судьи дела:

Охотская Наталья Владимировна (судья) (подробнее)