Постановление № 5-64/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-64/2024

№ 5-64/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Пушкино МО 16 февраля 2024 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Золотарева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ИНТЕХЗАПЧАСТЬ» №

УСТАНОВИЛ:

<дата> сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» проведена проверка, в ходе которой установлено, что <дата>. посредством государственных услуг ООО «ИНТЕХЗАПЧАСТЬ» в адрес ОВМ направлено уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином Р.Узбекистан А., срок патента которого окончен <дата>., который осуществлял трудовую деятельность в данной организации в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес> то есть нарушило установленный законом срок в части несвоевременного уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Представитель ООО «ИНТЕХЗАПЧАСТЬ» по доверенности Г. в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что Общество забыло своевременно уведомить ОВМ о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, обязуется впредь не допускать подобных нарушений. Просила суд ограничиться предупреждением, поскольку ООО «ИНТЕХЗАПЧАСТЬ» впервые привлекается к административном ответственности.

Согласно ч.1 ст. 8.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Представленными материалами установлен факт несоблюдения ООО «ИНТЕХЗАПЧАСТЬ» требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившийся в невыполнении обязанности по своевременному уведомлению миграционного органа о расторжении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан А., который подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями (л.д.58), протоколом об административном правонарушении (л.д.59), актом проверки (л.д.63-64), рапортом (л.д.6), материалами проверки (л.д.10-14), выпиской из портала гос. услуг (л.д.15), копией миграционной карты (л.д.34), копией патента (л.д.39), иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ООО «ИНТЕХЗАПЧАСТЬ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие ответственность – признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств отягчающих ответственность, равно как и исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

В соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение наказание назначается в виде предупреждения.

Согласно части 1 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Предупреждение выносится в письменной форме.

При этом, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что замена административного штрафа предупреждением возможна, если лицо впервые совершило административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «ИНТЕХЗАПЧАСТЬ» административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, совершило впервые, в результате совершенного административного правонарушения отсутствовало последствие в виде причинения вреда, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинения имущественного ущерба, в связи с чем, суд считает возможным назначить ООО «ИНТЕХЗАПЧАСТЬ» административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «ИНТЕХЗАПЧАСТЬ» № в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КРФоАП, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение десяти суток с момента его вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: