Постановление № 5-64/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-64/2024

Дело № 5-64/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2024 года г.о. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Пшенова А.Т., при участии переводчика ФИО1, рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 (SANGINOV EHSON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, со слов проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Таджикистана <данные изъяты>,

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области, при следующих обстоятельствах:

15 февраля 2024 года в 12 ч. 30 минут в ходе проведения профилактических мероприятий по противодействию нелегальной миграции по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2022г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, без патента для работы в Российской Федерации, действующего на территории Московской области.

При рассмотрении дела ФИО2 свою вину признал, пояснив, что не имеет разрешения на работу в Российской Федерации, действующего на территории Московской области, ранее им был оформлен патент, действующий на территории г. Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО2, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положениями пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 15 февраля 2024г., составленного в отношении ФИО2, следует, что 15 февраля 2024 года в 12 ч. 30 минут в ходе проведения профилактических мероприятий по противодействию нелегальной миграции по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2022г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без патента для работы в Российской Федерации, действующего на территории Московской области.

Событие административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются названным протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОВМ, данными ЦБДУИГ, протоколом осмотра помещений по адресу: <...>, объяснениями самого правонарушителя.

Допустимость и достоверность исследованных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, действия ФИО2 по осуществлению трудовой деятельности без действующего патента для работы в Российской Федерации на территории Московской области образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена.

В силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принимает.

При названных обстоятельствах, а также данных о личности, характера совершенного правонарушения, суд назначает административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (SANGINOV EHSON) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа: Идентификатор 18891509990489204751

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46759000, НОМЕР СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ ПЛАТЕЖА 03100643000000014800 В ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Г. МОСКВА, БИК 004525987, КОР.СЧЕТ 40102810845370000004, КБК 18811601181019000140

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Т. Пшенова