Решение № 2-2519/2020 2-2519/2020~М-1753/2020 М-1753/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-2519/2020

26RS0№-77

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Шулениной Е.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного Комитета Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, ссылаясь на то, что между ФИО2 и Следственным комитетом Российской Федерации дата заключен договор о целевом обучении. На момент заключения Договора адрес места регистрации ФИО2: <адрес>, р.<адрес>, л. Лесная, <адрес>. С дата ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Предметом договора является освоение гражданином образовательной программы по направлению подготовки «Юриспруденция» (квалификация I степень «бакалавр»), реализуемой в Институте прокуратуры ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» и последующее прохождение гражданином службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации. В соответствии с условиями Договора ФИО2 приняты обязательства по освоению программы высшего образования, указанной в предмете Договора, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом. По информации Университета от дата №.01-6490/19, от 27.11.2019г. № ФИО2 с дата приказом ректора от дата № зачислена в число студентов очной формы обучения по специальности 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр») за счет ассигнований федерального бюджета. Отчислена из Университета в связи с окончанием обучения дата, приказ от 09.07.2019г. №, диплом от дата, регистрационный №. Согласно подпунктам «д», «е», «з» пункта 5 раздела 2 Договора, ФИО2 была обязана заключить со Следственным комитетом Российской Федерации (следственным органом или учреждением Следственного комитета Российской Федерации) трудовой договор не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации. Не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации прибыть в следственный орган, ранее ее отобравший, для решения вопроса о трудоустройстве. В случае неисполнения обязательств по трудоустройству - возместить Следственному комитету в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. Согласно информации Университета от дата №, расходы на обучение ФИО2 составили 1102195 руб. 60 коп., в том числе: 729 227 руб. 92 коп. - расходы на подготовку по образовательной программе 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация «бакалавр»); 558567 руб. 68 коп. - расходы на стипендиальное обеспечение; 14400 руб. - материальная поддержка из средств субсидии бюджета <адрес>. Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, как органом, выдававшим ФИО2 целевое направление на обучение в Университете, неоднократно предлагалось прибыть для решения вопроса о трудоустройстве (письма от дата №, справка о телефонном разговоре от дата). Однако являться для заключения трудового договора ФИО2 отказалась, что свидетельствует о злоупотреблении правом и отсутствии оснований для прекращения (расторжения) Договора в одностороннем порядке. По информации следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> от дата №, ФИО2 по вопросу трудоустройства в указанный следственный орган также не обращалась. Таким образом, принятые ФИО2 в соответствии с Договором обязательства по трудоустройству в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации до настоящего времени не исполнены. Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации принимались меры, направленные на добровольное возмещение ФИО2 денежных средств, затраченных на ее обучение. В ее адрес дата направлена претензия №, в которой предложено в срок до дата сообщить о намерении добровольно исполнить обязательства по возмещению указанных затрат. До настоящего времени ответ на претензию от ФИО2 не поступил. В связи с этим истец просит взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета стоимость затрат, произведенных на ее обучение, в размере 1102195 руб. 60 коп.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснив о том, что дата между нею и Следственный комитетом РФ был заключен договор о целевом обучении по направлению подготовки 40.03.01. Юриспруденция, реализуемая в Институте Прокуратуры в ФГБОУ ВО Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Данный договор регулируется Федеральным законом от дата №-ФЭ «О Следственном комитете Российской Федерации» и Федеральным законом от дата №-Ф3 «Об образовании». 09.07.2019г. года она была отчислена из ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» в связи с получением образования. С июня 2019 года по сентябрь 2019 она систематически являлась в Следственное управление Следственного комитета по <адрес> для прохождения психофизиологического исследования, тестирования, собеседований и прохождений медицинских освидетельствований. Собрала весь перечень документов, который необходим для принятия решения о приеме претендента на службу в системе Следственного комитета Российской Федерации и передала в отдел кадров. 27.09.2019г. она сменила место жительства и переехала в <адрес>. дата она лично обратилась в отдел кадров Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>. Руководитель отдела кадров ФИО3 сообщил ей, что в приоритете трудоустройство своих студентов, которые получали целевое направление на обучение от СУ СК РФ по <адрес>, и что для нее нет вакантных должностей. На просьбу поставить ее в резерв, ответили, что обучающихся по целевому направлению в резерв не ставят. Поскольку она проживает в другом регионе, у нее нет возможности работать в <адрес>, она решила отказаться от трудоустройства в данном органе и 27.09.2019г. она лично написала заявление на имя руководителя СУ СК РФ по <адрес> с просьбой запросить информацию относительно получения ею мер социальной поддержки от Следственного комитета РФ в период ее обучения в ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» во исполнение п.п. «е» п. 5 раздела 2 Договора о целевом обучении, который содержит информацию о том, что гражданин обязан возместить Следственному комитету в течении 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором. Согласно п.п. «а» п. З раздела 2 Договора о целевом обучении мерами социальной поддержки являются дополнительные выплаты гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в размере 50 процентов государственной академической стипендии студента, облучающегося по программе высшего образования. 28.10.2019г. ей позвонили из отдела кадров и сообщили, что из ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» пришел ответ о том, что мер социальной поддержки от Следственного комитета ей не предоставлялось. Как указано в исковом заявлении, ей неоднократно предлагалось прибыть для заключения трудового договора. Однако ей пришло по месту регистрации только одно письмо дата, в котором содержится информация о том, что дата состоится заседание отборочной комиссии по пополнению кадрового состава и ей следует принять участие в заседании, на котором будет рассмотрена ее кандидатура в целях выработки коллегиального заключения о возможности приема на службу в управлении. Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от дата №-ФЭ «О следственном комитете Российской Федерации» граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение. В исковом заявлении Следственное управление Следственного комитета по <адрес> ссылается на данную норму Федерального закона от дата №- ФЭ «О следственном комитете Российской Федерации», но умышленно заменяет словосочетание «ученические договоры» на «договоры». Заключенный ею договор является целевым, а не ученическим и регулируется нормами гражданского законодательства и нормами Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от дата N 273-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от дата N 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства заказчика целевого обучения по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки. Также в соответствии со ст. 56 данного Федерального закона, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Таким образом, в Договоре о целевом обучении от дата, заключенном между нею и Следственном комитетом РФ, не содержится обязанности по выплате всех расходов на ее обучение в случае отказа от трудоустройства, а только выплата расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплата штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки. В связи с этим просит отказать в исковых требованиях в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

В соответствии со ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре.

В соответствии с положениями ст. 207 Трудового кодекса РФ лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от дата N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от дата N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета), указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 09.06.2015г. был заключен договор о целевом обучении, предметом которого являлось освоение ФИО2 образовательной программы по направлению 40.03.01 «Юриспруденция», «бакалавр», реализуемой в Институте прокуратуры ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени Е.О. Кутафина (МГЮА)», прохождение государственной итоговой аттестации по указанной образовательной программе и заключение трудового договора со Следственным комитетом (следственным органом или учреждением Следственного комитета), а Следственный комитет обязался предоставить ФИО2 меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Пунктом 6 договора о целевом обучении от 09.06.2015г. установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со статьей 205 ТК РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Статьей 199 ТК РФ установлено, что одним из необходимых (обязательных) условий ученического договора является обязанность работника после завершения обучения проработать по трудовому договору у работодателя, проводившего обучение в течение срока, установленного в ученическом договоре.

Обязанность ученика возместить работодателю расходы (затраты), связанные с обучением, в случае неисполнения обязанности по отработке предусмотрена частью 2 статьи 207 ТК РФ.

Таким образом, правоотношения, возникшие между сторонами при заключении договора о целевом обучении от 09.06.2015г., регулируются нормами трудового законодательства.

Как установлено по делу, ФИО2 с дата приказом ректора от дата № зачислена в число студентов очной формы обучения по специальности 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр») за счет ассигнований федерального бюджета и отчислена из Университета в связи с окончанием обучения дата, приказ от 09.07.2019г. №, диплом от дата, регистрационный №.

По делу также установлено, что следственным управлением Следственного комитета России по <адрес> ФИО2 приглашалась на заседание отборочной комиссии по пополнению кадрового состава, которое было назначено на 07.11.2019г. по адресу: <адрес>, каб. 402, что подтверждается письмом № от 31.10.2019г.

05.11.2019г. ФИО2 в адрес СУ СК России по <адрес> направлено заявление, в котором она сообщила о невозможности явиться на заседание отборочной комиссии по пополнению кадрового состава по семейным обстоятельствам.

Согласно справки, представленной истцом в материалы дела, инспектором отдела по приему граждан и документационному обеспечению СУ СК России по <адрес> ФИО4, осуществляющей кадровое делопроизводство, в телефонном разговоре 20.11.2019г. была приглашена ФИО2 на заседание отборочной комиссии, которая была назначена на 25.11.2019г. в 10:30ч. В ходе беседы ФИО2, сославшись на дальнее расстояние ее места нахождения в <адрес>, не дала четкого ответа о возможности ее присутствия на заседании отборочной комиссии 25.11.2019г.

Таким образом, ФИО2 в нарушение условий заключенного ею договора не пребыла в следственный орган для решения вопроса о трудоустройстве. Данный факт не отрицался и самой ФИО2 в судебном заседании.

Доводы ответчика ФИО2 о ее попытках трудоустроиться в следственное управление Следственного комитета России по <адрес>, опровергаются письмом руководителя отдела кадров СУ СК России по <адрес> ФИО3, согласно которому гражданка ФИО2 по вопросу трудоустройства в следственное управление Следственного комитета России по <адрес> не обращалась.

Доводы ответчика о том, что согласно ответа Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) университет не располагает информацией относительно получения ФИО2 мер социальной поддержки от Следственного комитета, опровергаются сведениями, представленными тем же ФГБО УВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», о том, что расходы на обучение ФИО2 за весь период составили 1102195 руб. 60 коп., из них 729227 руб. 92 коп. - расходы на подготовку по образовательной программе 40.03.01 Юриспруденция, квалификация «бакалавр», 358567 руб. 68 коп. расходы на стипендиальное обеспечение, 14400руб. материальная поддержка из средств субсидий бюджета <адрес>. При этом расходы на оплату стипендиального обеспечения произведены за счет средств субсидий из федерального бюджета на цели «Стипендиальное обеспечение обучающихся в учреждениях профессионального образования».

Доказательств того, что трудоустройство ФИО2 не состоялось по вине следственных органов либо по основаниям, освобождающим от обязанности возмещения затрат работодателя на обучение (по состоянию здоровья, в связи с нахождением на иждивении ребенка до восьми лет, в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) суду не представлено, а при таких обстоятельствах с ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета стоимость затрат, произведенных на ее обучение, в размере 1102195 руб. 60 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета стоимость затрат, произведенных на обучение, в размере 1 102 195 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.07.2020г.

Судья Старовойтова Н.Г.

Копия верна

Судья Старовойтова Н.Г.

подлинник подшит в материалы дела

Судья Старовойтова Н.Г.