Решение № 2-2519/2020 2-2519/2020~М-2412/2020 М-2412/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-2519/2020

Дело № 2-2519/2020

УИД 26RS0035-01-2020-004455-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Степанов Б.Б.

при секретаре судебного заседания Дмитриенко Л. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с иском к администрации г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности в порядке наследования.

В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом Шпаковского нотариального округа ФИО2, зарегистрированного в реестре ЕГРН под №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ годаДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью 73,7 кв.м., кадастровый № и земельный участок площадью 1430 кв.м, кадастровый № расположенных расположенный по <адрес>. Вышеуказанное имущество перешло к истцу в собственность в порядке наследования после смерти матери -С.В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Однако нотариусом Шпаковского нотариального округа ФИО2 при выдаче свидетельства о праве на наследство не в полном объеме были включены в наследственную массу пристройка к дому и реконструированная жилая комната: литер а2 -комната № поскольку при жизни наследодатель произвела реконструкцию жилого дома и пристройку к дому увеличив общую и жилую площадь 103 кв.м.. Вышеуказанные работы умершая С.В.М. производила на основании разрешения закрепленного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО г. Михайловска и схемой плана участка с проектированием пристройки к жилому дому. По итогам выполненных работ С.В.М. обращалась в Администрацию г. Михайловска с уведомлением, где последней было предоставлено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и сокращении расстояния от границы смежного земельного участка до 1м, а также уведомление о соответствии указанных параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения жилого дома на земельном участке по <адрес>. После смерти С.В.М. Администрацией МО г. Михайловска было выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии построенных и реконструированных объектов ИЖС, однако использовать вышеуказанный документ в Управлении государственной регистрации кадастра и картографии не представилось возможным. Поскольку в ином порядке, кроме как через судебные органы истец не может реализовать свое право на оформление правовой принадлежности жилого дома в реконструированном виде, поэтому вынужден обратиться в судебные органы с данным заявлением. Постройка и реконструкция возведены на основании разрешения выданного местным органом самоуправления на земельном участке который принадлежит истцу на праве собственности и имеет назначение ИЖС. Таким образом, у истца имеются все основания для реализации прав по закреплению права собственности.

На основании изложенного просит суд:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по <адрес>, общей площадью 103.0 кв.м., инвентарный №, кадастровый №.

Разъяснить, что принятое по делу решение является основанием для постановки на кадастровый учет в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю и государственной регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 103,0 кв.м, инвентарный №, кадастровый №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о мете и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 адвокат Гниятуллина С. Е., в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о мете и времени судебного заседания.

Представитель ответчика - администрации г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о мете и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся материалам.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу требований ч. 1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ умерла С.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти III-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС управления ЗАГС СК по Шпаковскому району.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Шпаковского р.н.о. СК ФИО2, ФИО1 вступил в наследство после умершей С.В.М. на земельный участок с КН: №, площадью 1430 кв.м. и жилой дом с КН: №, площадью 73,7 кв.м., расположенные по <адрес>.

Право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество зарегистрировано в соответствии с законом, что подтверждается выписками из ЕГРН №, № от ДД.ММ.ГГГГ и копиями дел правоустанавливающих документов.

Постановлением главы г. Михайловска Шпаковского района СК № от ДД.ММ.ГГГГ С.В.М. было дано разрешение на реконструкцию жилого дома в <адрес> с устройством пристройки общей площадью 11,10 кв.м., жилой площадью 11,10 кв.м. с доведением общей площади дома до 84,8 кв.м., в том числе жилой площади до 56,8 кв.м..

Постановлением администрации г. Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ С.В.М. дано разрешении е на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и отклонение от предельных минимальных (максимальных) размеров земельных участков: сокращение расстояния до 1 м от границы смежного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ С.В.М. подала в администрацию г. Михайловска Шпаковского района СК уведомление о планируемой реконструкции объекта ИЖС, расположенного по <адрес>.

Администрацией г. Михайловска Шпаковского района СК в ответ на уведомление С.В.М. ДД.ММ.ГГГГ за № выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта ИЖС.

ДД.ММ.ГГГГ С.В.М. в администрацию г. Михайловска Шпаковского района СК подано уведомление об окончании реконструкции объекта ИЖС.

Администрацией г. Михайловска Шпаковского района СК в ответ на уведомление С.В.М. ДД.ММ.ГГГГ за № выдано уведомление о соответствии реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом № ГБУ СК «Ставкрайимущество» подготовлен технический план на жилой дом, площадью 103, кв.м., расположенный по <адрес> с пометкой в примечаниях: изменение площади в результате реконструкции жилого дома (Разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план здания в связи с изменением сведений о жилом доме с КН: №, расположенного по <адрес>, в связи с реконструкцией и доведением площади объекта до 121 кв.м..

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, материалов, содержащихся в проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. При этом строительство должно осуществляться исключительно на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, в отношении которой проведена государственная экспертиза (ст. ст. 48, 49 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно материалам дела умершей С.В.М. было получено разрешение на реконструкцию объекта недвижимости, а также получено разрешение за отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, в последствии выдано уведомление о соответствии реконструированного объекта ИЖС требованиями законодательства о градостроительной деятельности, однако, зарегистрировать право собственности на реконструированный объект в соответствии с требованиями действующего законодательства не успела.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами (ст. 1112 ГК РФ, п.п.14,15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Из ст. 1152 ГК РФ следует, что для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).

В соответствии со ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании право собственности в порядке наследования.

Часть 4 ст. 35 Конституции РФ обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

В соответствии со ст. 218 и 1111 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 218 и 1111 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Таким образом, судом установлено, что наследниками по закону спорного имущества является ФИО1.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследство осуществляется по завещанию и по закону. В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ установлено, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

- вступил во владение или управление наследственным имуществом; Принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

Поскольку судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном умершего наследодателя С.В.М., и в соответствии с ГК РФ выступает наследником первой очереди.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу статьи 219 ГК РФ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом исковых требований и признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 103.0 кв.м., инвентарный №, кадастровый №.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по <адрес>, общей площадью 103.0 кв.м., инвентарный №, кадастровый №.

Разъяснить, что принятое по делу решение является основанием для постановки на кадастровый учет в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю и государственной регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 103,0 кв.м, инвентарный №, кадастровый №, расположенный по <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б. Степанов