Решение № 2-1284/2020 2-1284/2020~М-1144/2020 М-1144/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-1284/2020

Дело №2-1284/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефимычевой Т.О.,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

Истец ФИО6 обратилась в суд с иском к ответчику администрации городского округа Кашира Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя свои исковые требования тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Тесна» и за ней закреплен участок №. С момента закрепления участка и до настоящего времени она использует его по назначению и оплачивает членские взносы. В ДД.ММ.ГГГГ истец решила оформить право собственности на спорный земельный участок. Ею была проведена геодезия земельного участка с целью установления его границ и уточнения площади. Согласно схемы расположения земельного участка принадлежащий истцу участок, площадью 600 кв.м. имеет следующие границы: <данные изъяты> После чего истец обратился с заявлением к ответчику об утверждении схемы расположения земельного участка, однако ей было отказано.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", истец просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участок №, в следующих границах: <данные изъяты>.

Истец ФИО6, представитель третьего лица СТСН «Тесна» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, интересы истца в судебном заседании представляла по доверенности ФИО4

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание также не явилась. Судебная повестка с извещением о времени и месте слушания дела, направленная по месту жительства ФИО7, возвращена в адрес суда с отметкой почтовой связи «истек срок хранения». В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи.

При изложенных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области ФИО5 в судебном заседании решение по делу оставила на усмотрение суда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Решением Исполнительного комитета Каширского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав и Правила внутреннего распорядка садового товарищества «Тесна» Каширского литейного объединения <данные изъяты>

Постановлением администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п за садоводческим товариществом «Тесна» закреплен земельный участок площадью 16,6 га, в том числе в бессрочное пользование земли общего пользования площадью 5,8 га, в собственность членов садоводческого товарищества 10,8 га согласно списка. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать временные свидетельства на землю СТ «Тесна» согласно прилагаемому списку.

В списке на земельный участок садового товарищества «Тесна», являющемся приложением к постановлению администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, отсутствуют сведения о земельном участке №, то есть временное свидетельство на указанный земельный участок кому-либо из членов садового товарищества не выдавалось.

Выписка из ЕГРН удостоверяет, что принадлежащий СНТ «Тесна» земельный участок (земли общего пользования) площадью 36641 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Пунктом 17 Устава СТ «Тесна» предусмотрено, что члену товарищества выделяется участок площадью 600 кв.м.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Тесна» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 была принята в члены СНТ «Тесна» ДД.ММ.ГГГГ, и за ней закреплен земельный участок №.

ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование юридического лица на СТСН «Тесна», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из справки председателя СТСН «Тесна» ФИО2 следует, что ФИО6 решением общего собрания СТСН «Тесна» от ДД.ММ.ГГГГ принята в члены товарищества и ей предоставлен в пользование земельный участок №. Задолженности по членским взносам не имеется.

Для установления границ земельного участка истец обратился в ООО <данные изъяты> Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, фактическая площадь спорного земельного участка составляет 600 кв.м. и имеет следующие геоданные: <данные изъяты> Смежными земельными участками являются: земли общего пользования СТСН «Тесна», участок №, правообладателем которого является третье лицо ФИО7, и участок №. Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № право собственности на участок № признано за ФИО3, а также установлены границы указанного земельного участка.

Истец обратился в администрацию городского округа Кашира с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении спорного земельного участка. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием проекта организации и застройки территории или проекта межевания территории некоммерческой организации.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1 фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, составляет 600 кв.м. На участке расположены многолетние насаждения (деревья и кустарники). Запользования земель общего пользования: проходов, проездов не выявлено. При установлении площади исследуемого земельного участка, принадлежащего ФИО6, доступ к смежным землепользователям сохраняется. В установленных границах отсутствуют коммуникации (газопровод, канализация, водопровод и т.д.) и линии ЛЭП, которые могли бы быть в пользовании неограниченного круга лиц. Установление границ земельного участка заказчика не приводит к сужению проходов и проездов садового товарищества и не нарушает общую линию застройки. Доступ к земельному участку осуществляется через земли общего пользования СНТ «Тесна», границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством и имеют кадастровый №. Земельный участок, принадлежащий ФИО6, расположен в границах СНТ «Тесна». Пересечений границ исследуемого земельного участка, с границей участка №, которая установлена на основании решения Каширского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Образование вышеуказанного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Площадь образуемого земельного участка соответствует предельному (максимальному и минимальному) размеру земельных участков, установленному градостроительным регламентом, и располагается в зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ-2). Помимо изложенного, местоположение границ уточняемого земельного участка определялось с использованием картографической основы - планшета МАГП М 1:2000 (ДД.ММ.ГГГГ), представляющего собой фотоплан местности, который подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, а также выкопировки из генерального плана СНТ «Тесна».

В соответствии со ст. 66 ЗК РСФСР, действовавшего на момент предоставления садовому товариществу земельного участка, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается создание СТСН «Тесна» и фактическая передача данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка СНТ. Из материалов дела следует, что земельный участок № до предоставления его истцу был свободным, кому-либо из членов СНТ в собственность не предоставлялся. Спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Частями 8-10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о недвижимости) установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона (ч. 1). При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, местоположение границ этих земельных участков определяется с учетом утвержденных в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории либо другого устанавливающего распределение земельных участков в границах такой территории документа (при наличии данных проектов или документа), а также с учетом требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

На основании вышеизложенного, учитывая, что споров по границам спорного земельного участка между смежными землепользователями не имеется, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы иска и установленные судом обстоятельства, в связи с чем суд признает за истцом право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участок №, в границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной ООО <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО6 <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участок №, в следующих границах: <данные изъяты>

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Московской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за ФИО6 <данные изъяты> на указанный объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.Н. Булычева