Решение № 2-4514/2017 2-4514/2017~М-4374/2017 М-4374/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-4514/2017

Дело № 2-4514/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.В.,

при секретаре Тактарове Л.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Надежда» о признании незаконным начисления платы за центральное отопление, обязании произвести перерасчет,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ООО «УК «Надежда» о признании незаконным начисления платы за центральное отопление, обязании произвести перерасчет. Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником <адрес> по пр. 50 лет Октября <адрес>. В данном доме выбран способ управления многоквартирным домом в форме ООО «УК «Надежда». Собственником <адрес> по пр. 50 лет Октября <адрес>, установлен бытовой котел для индивидуального отопления квартиры, отопительные приборы в квартире отключены от системы центрального отопления. Переоборудование квартиры было произведено с разрешения контролирующих органов с полным соблюдением норм действующего законодательства. Однако управляющая компания ООО «УК «Надежда» несмотря на акты и заключения комиссий незаконно взимает плату по графе централизованное отопление. Истец просит признать начисления по графе «центральное отопление» с октября 2016 г. по апрель 2016 г. незаконными. Обязать ответчика сделать перерасчет за указанный.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (в том числе информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на интернет-сайте Ленинского районного суда <адрес>), причины неявки суду неизвестны.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО5, ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в иске отказать.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 157 ЖК РФ).

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определены ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику, нанимателю жилого помещения либо члену жилищного кооператива.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес> по пр. 50 лет Октября <адрес>. Собственником <адрес> по пр. 50 лет Октября <адрес>, установлен бытовой котел для индивидуального отопления квартиры, отопительные приборы в квартире отключены от системы центрального отопления. Переоборудование квартиры было произведено с разрешения контролирующих органов с полным соблюдением норм действующего законодательства. Ответчик является управляющей организацией многоквартирного жилого дома.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Пунктом 3 ст. 426 ГК РФ установлено, что при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ, а именно: другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Так как по смыслу приведенных норм коммерческая организация понуждать потребителя к заключению такого договора не вправе, в случаях, когда потребитель пользуется услугами оказываемой обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, такое пользование следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей

услуги (выполняющей работы).

При таких обстоятельствах отсутствие между сторонами договора, заключенного в установленном законом порядке, не освобождает их от обязательств, возникающих при фактическом оказании одной стороной услуг и их получении другой стороной.

Учитывая, что помещение истца находится в многоквартирном жилом доме, абонентами которого являются граждане, подключенные в установленном порядке к присоединенной сети и использующие энергию для бытового потребления, подача тепла в данный дом в силу ст. 540 ГК РФ осуществляется централизованно.

Передача тепловой энергии согласно положениям ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» представляет собой совокупность действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прекращение ресурсоснабжающей организацией передачи тепловой энергии в отдельно расположенное нежилое помещение многоквартирного дома может иметь место лишь при наличии технической возможности.

Принимая во внимание данное обстоятельство, а также то, что доставка тепловой энергии в жилой дом имеет технологические особенности (через систему инженерных сетей, стояков и т.д.), факт отключения истцом расположенных в принадлежащем ему жилом помещении радиаторов отопления от системы отопления жилого дома, сам по себе не может указывать на прекращение подачи теплоснабжения в данное помещение и не может свидетельствовать о возникновении у ресурсоснабжающей организации возможности для такого прекращения.

Исходя из того, что переоборудование системы теплоснабжения должно осуществляться в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и не нарушать права граждан, проживающих в многоквартирном доме, прекращение подачи теплоснабжения в помещения, в которых осуществлен демонтаж отопительных приборов, может быть осуществлено только на основании принятого уполномоченным органом разрешения на согласование такого переоборудования.

Таким образом, переоборудование принадлежащего истцу жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления, без соответствующего разрешения уполномоченного органа не может порождать правовые последствия в виде его освобождения от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.

Согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, действующего в спорный период (постановление утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ) потребителю запрещено: производить слив теплоносителя из системы отопления; самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом и жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения; самовольно увеличивать поверхность нагрева приборов отопления; осуществлять действия, направленные на искажение показаний приборов учета или повреждения узла учета или инженерных систем.

Данные требования заявитель нарушил.

Ст. ст. 25, 26, 27, 28 ЖК РФ предусмотрены основания переустройства и перепланировки жилого помещения и перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению о переустройстве инженерных сетей, где главным

документом является решение органа местного самоуправления.

Заявитель также данные нормы закона нарушил, и самовольно произвел переустройство инженерных сетей.

Согласно ст. 29 ЖК РФ – самовольным является переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, т.е. решения органа местного самоуправления. К собственникам (нанимателям) за нарушение правил пользования жилыми помещениями предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, а также по ст. 19.1 КоАП РФ – как самоуправство.

Исходя из данных норм закона заявитель, отключив квартиру в МЖД от систем центрального отопления с установкой газового котла, изменил общедомовую инженерную систему отопления.

Следовательно, нарушил Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Госкомстатом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № – где потребителю запрещено переоборудование жилых помещений, ведущих к нарушению работы инженерных систем и установление на нем оборудования в нарушение правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровья себе и гражданам.

Нарушители этих домов подвергают опасности жизнь граждан, устанавливая газовые котлы прямо внутри квартиры (кухня, ванная, прихожая, лоджии, балкон) без отвода отходов горения т.к. дымоход проектом дома не предусмотрен. Кроме того, остается опасность взрыва газа и самого котла, что в противном случае может привести к причинению определенного вреда имуществу граждан, как и причинению вреда здоровью граждан.

Согласно ст. 10 ГК РФ – не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также в злоупотреблении правом в иных формах.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельствах требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Надежда» о признании незаконным начисления платы за центральное отопление, обязании произвести перерасчет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: