Постановление № 5-915/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-915/2020

Дело № 5-915/2020

11RS0004-01-2020-002626-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Печора 02 ноября 2020 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми Хусаинова И.Р. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца ********** **********, зарегистрированного по адресу: ********** **********, проживающего по адресу: **********, имеющего место работы в **********, **********, **********, инвалидности не имеющего, проходящего лечение у офтальмолога, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют

УСТАНОВИЛ:

**.**.**г. в отношении ФИО1 должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в ********** главным специалистом – экспертом Д.О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо невыполнение установленный срок выданного в указанный период законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно за то, что ФИО1, в нарушение п.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ №... от **.**.**г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения «COVID-19», являясь гражданином РФ, прибыв воздушным транспортом на территорию Российской Федерации из Турции **.**.**г. не прошел в установленный трехдневный срок со дня прибытия в РФ, то есть до **.**.**г., лабораторное исследование на «COVID-19» методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования в едином портале государственных услуг, по установленной форме.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицал, указал, что не знал о данной обязанности, и не имел возможности размещения информации на определенном сайте, не обладая такими навыками. Ходатайствовал о возможном снижении размера назначаемого наказания, в связи с прохождением лечения по состоянию здоровья.

Заслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, либо невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Согласно ст. 10, 39 Федерального закона от **.**.** N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от **.**.** N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию РФ обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (в ред. от **.**.** N 27).

Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 715 (в ред. от 31.01.2020г.) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Как следует из материалов дела, ФИО1, прибыв на территорию РФ- **********, воздушным транспортом из иностранного государства, имея соответствующую обязанность, предусмотренную п.2.2. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от **.**.** N 7, в установленный срок, не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, и по прибытию по месту проживания в ********** РК **********, не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в едином портале государственных услуг.

Факт совершенного правонарушения помимо признательных показаний ФИО1, подтверждается сведениями сайта ЕПГУ, согласно которым С.А.АБ. только **.**.**. разместил информацию с результатом происхождения лабораторного теста, пройденную **.**.**г. на территории государства Турции, а согласно объяснениям лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждено не прохождение им лабораторного исследования методом ПЦР по прибытию в Россию.

Приведенные доказательства, исследованные судом, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в установленном законом порядке, и в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в том, что он нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих о проведении санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, исключив из инкриминируемого деяния действия (бездействия) по невыполнению установленный срок выданного в указанный период законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, как излишне вмененное и квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в том числе за нарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, степень его вины, пожилой возраст, состояние его здоровья, имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с п.п. 2.2 и п.п. 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, при этом в случае назначения штрафа в соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью раздела II настоящего Кодекса.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, имеет преклонный возраст, нуждается по состоянию здоровья в медицинском наблюдении и лечении, и с учетом оценки конкретных обстоятельств административного правонарушения, суд приходит к убеждению, что в создавшихся условиях, назначение лицу минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, будет свидетельствовать об обеспечении баланса основных прав лица и общего интереса, в связи с чем, суд считает необходимым применить положения п.п. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9. и ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

Счет №... -Управление Федерального казначейства по Республике Коми «Территориальное управление Роспотребнадзора по Республике Коми»

ИНН №... в Отделении НБ Республики Коми

ОКТМО №...

Код №... «Административные штрафы, установленные Главой 6 КоАП, за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального Банка Российской Федерации (штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологическое благополучие населения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в **********.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья- И.Р. Хусаинова