Постановление № 5-41/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 5-41/2019

Дело №5-41/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2019 года <...> а

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Яскина Татьяна Анатольевна,

с участием представителя ГБОУ Ишимбайская <данные изъяты> ФИО1

ведущего специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городе Салават и Ишимбайском районе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> для обучающихся с <данные изъяты>, юридический и фактический адрес<адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> дата регистрации юридического лица 17.07.2000 года,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

установил:

С 01.03.2019 г. по 29.03.2019 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Салават, Ишимбайском районе проведена плановая выездная проверка ГБОУ Ишимбайская <данные изъяты>, в результате которой выявлено нарушение обязательных требований СанПиН 2.4.2.3286-15, СанПин 2.2.12.1.1.1278-03, а также ст.28 ФЗ №52-ФЗ, создающее угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, а именно: в кабинете технологии на первом этаже в столярной мастерской, где проводится обучение трудовому процессу учащихся, из 4-х осветительных приборов общего освещения 4 осветительных прибора находятся не в рабочем состоянии вследствие неисправности электропроводки, в рабочем состоянии находится только осветительный прибор местного освещения с 1 люминесцентной лампой у 1 рабочего стола с верстаком из 4-х установленных в помещении рабочих столов с верстаками; в помещении заготовок кабинета технологии, где проводятся работы с деревом преподавателем технологии с установленными в нем столом с циркулярной пилой и рейсмусовым станком для работы с деревом, светильники общего освещения находятся не в рабочем состоянии в следствии неисправности электропроводки в помещении; в столярной мастерской кабинета технологии не представлялось возможным провести замеры общего искусственного освещения в виду не рабочего состояния осветительных приборов из-за неисправности электропроводки в помещении.

По данному факту 29.03.2019 года в отношении юридического лица ГБОУ Ишимбайская <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении №10п.

В целях пресечения административного правонарушения в отношении юридического лица применена мера обеспечения в виде временного запрета использования в кабинете технологии столярной мастерской и помещения заготовок на срок с 09 час.00 мин. 30.03.201 г., о чем составлен протокол №6 от 29.03.2019 года.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.Салават и Ишимбайском районе ФИО2 подтвердила обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель юридического лица ФИО1. пояснила, что школа построена в 1969 году, капитальный ремонт электропроводки не проводился, для выполнения этих работ необходимы денежные средства, необходимая работа в этом направлении ведется.

Согласно ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочих: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п.6.1 СанПин 2.4.2.3286-15 помещения должны иметь естественное и искусственное освещение. Уровни естественного и искусственного освещения в помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий и настоящим санитарным правилам.

В соответствии с п.6.7 СанПин 2.4.2.3286-15 Осветительные приборы оборудуются защитной светорассеивающей арматурой для обеспечения равномерного освещения. Чистку осветительных приборов и светорассеивающей арматуры проводят по мере загрязнения, но не реже двух раз в год.В соответствии с пунктами 3.3.2. и 3.3.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 в помещениях общественных зданий следует применять систему общего освещения. Рекомендуется применение системы комбинированного освещения в помещениях общественных зданий, где выполняется напряженная зрительная работа. Общее освещение в помещениях общественных зданий должно быть равномерным. Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении. Протокол содержит указание на квалификацию действий ГБОУ Ишимбайская <данные изъяты> по ст.6.4 КоАП РФ, составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии руководителя учебного заведения ФИО1 и содержит все сведения необходимые для рассмотрения дела. Кроме признания вины представителем юридического лица и протокола об административном правонарушении, вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами: уведомлением о проведении плановой выездной проверки № от 14.02.2019 года, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 11.02.2019 года №, актом проверки <адрес> от 29.03.2019 года, протоколом № по результатам измерений освещённости. Действия юридического лица – ГБОУ Ишимбайская № в результате которых нарушены ст.28 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», а также СанПиН 2.4.2.3286-15, СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03, подлежат квалификации по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины. С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие несовершеннолетних, суд считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. В связи с тем, что выявленное нарушение непосредственно угрожает здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учетом его характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.Юридическое лицо ГБОУ Ишимбайская <данные изъяты> вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Юридическое лицо - Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение ФИО3 <данные изъяты> для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию в кабинете технологии столярной мастерской и помещения заготовок на срок 90 суток.В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 09 часов 00 минут 30.03.2019 года.Постановление подлежит немедленному исполнению.Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Ишимбайский городской суд РБ. Судья Яскина Т.А.