Постановление № 5-200/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 5-200/2024

Дело №57RS0026-01-2024-003137-41 Производство № 5-200/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2024 г. г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Тишков Д.С., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР, ИНН <***>, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

Дата в 12 час. 00 мин. установлено, что Дата в 14 час. 30 мин. ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, Орловский муниципальный округ, д. Жилина, <адрес>, вблизи <адрес>А, привлек к трудовой деятельности гражданина Туркменистана ФИО2, Дата года рождения, без получения в установленном законом порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В судебном заседании заместитель начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее - УВМ УМВД Р. по <адрес>) ФИО3 полагала, что имеются основания для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, полагала необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

В судебное заседание ИП ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Судьей на основании положений ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных в настоящей статье, являются общественные отношения, возникающие в связи с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, осуществлении ими трудовых функций.

Объективная сторона выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Санкция ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При этом за административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц (Примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Дата в 12 час. 00 мин. установлено, что Дата в 14 час. 30 мин. ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, Орловский муниципальный округ, д. Жилина, <адрес>, вблизи <адрес>А, привлек к трудовой деятельности гражданина Туркменистана ФИО2, Дата года рождения, без получения в установленном законом порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Приведенный факт установлен Дата в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, пер. Артельный, <адрес> по результатам проведения УВМ УМВД Р. по <адрес> внеплановой документарной проверки.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом 57 ОР №М1448 об административном правонарушении от Дата, актом внеплановой документарной проверки ИП ФИО1 от Дата №, рапортом должностного лица М. Э.А. от Дата, распоряжением о проведении проверки от Дата №, письменными объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, постановлением судьи Орловского районного суда <адрес> от Дата о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; письменным объяснением ФИО2 от Дата; копиями документа, удостоверяющего личность ФИО2, визы, распечаткой досье АИС ЦБДУИГ в отношении ФИО2, фотоматериалами, выпиской из ЕГРИП.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ИП ФИО1 должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, не опроверг, доказательств наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не представил.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом характера совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, считаю возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб., полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. 00 коп.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (УМВД Р. по <адрес> л/с <***>), КПП №, ИНН получателя платежа №, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Орел // УФК по <адрес>, БИК №, кор. сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии

Мотивированное постановление изготовлено 13.12.2024.

Судья Д.С. Тишков