Постановление № 5-654/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 5-654/2019

Дело №5-654/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>, каб. 208)

с участием: ИП ФИО1,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденное в отношении:

ИП ФИО1, паспортные данные

установил:

[ 00.00.0000 ] в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1

В судебном заседании присутствовал ФИО1, просил применить положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 1 статьи 6.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

По делу установлено, что [ 00.00.0000 ] в 13 часов 20 минут в торговой точке «ClubofComfort» расположенном по адресу [ адрес ] в котором осуществлял предпринимательскую деятельность ИП ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, на витрине осуществлялась демонстрация и реализация носков в количестве 45 (сорок пять) пар и 5 (пять) пар трусов с изображением листа растения, имеющего морфологические признаки, характерные для растения Cannabis- конопля. Тем самым Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил осуществление незаконной рекламы растения, содержащего наркотическое вещество каннабис (марихуана), запрещенного к обороту в рФ, чем нарушил требования ст. 46 ФЗ от 08.01.1998 №-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 2 ст.7 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ « О рекламе».

Часть 1 статьи 6.13 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" запрещена пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркосодержащих растений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 934 установлен Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Таким образом, признаки состава административного правонарушения усматриваются в действиях ИП ФИО1

Вина ИП ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении [ № ] от [ 00.00.0000 ] , рапортом, протоколом изъятия вещей и документов от [ 00.00.0000 ] , проколом осмотра от [ 00.00.0000 ] , фототаблицей, объяснениями от [ 00.00.0000 ] , ответом от [ 00.00.0000 ] [ № ] Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии на запрос, ответом [ № ] от [ 00.00.0000 ] Нижегородского областного наркологического диспансера на запрос, ответом от [ 00.00.0000 ] [ № ] Торгово-промышленной палаты Нижегородской области, заключением [ № ] Торгово-промышленной палаты Нижегородской области, договором аренды нежилого помещения [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выпиской из ЕГРИП.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с положениями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ и порядке, установленном ст. 28.7 КоАП РФ, нарушений при его составлении судом не установлено.

Осмотр проведен надлежащим должностным лицом, в присутствии двух понятых, с указанием их ФИО и адреса проживания. Протокол подписан участвующими лицами без замечаний, составлен в соответствии с положениями ст. 27.8 КоАП РФ, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

Указанные действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о назначении наказания, судья принимает во внимание, что формальный подход установлению обстоятельств, подлежащих выяснению в силу статьи 26.1 Кодекса, и назначению наказания противоречит задачам законодательства об административных правонарушениях, влечет отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов правового государства и справедливости.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса с учетом ее толкования, данного Верховным судом Российской Федерации, оценка малозначительности должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу, государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, поэтому определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Квалификация правонарушения в качестве малозначительного, может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Исключительных оснований для признания совершенного заявителем правонарушения малозначительным суд не усматривает.

Учитывая, что рассматриваемое административное правонарушение совершено ИП ФИО1 и связано с пропагандой наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, оно привело или могло привести к нарушению прав граждан, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Обратное не будет соответствовать задачам законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных ст.1.2 КоАП РФ, задачам по защите государственных интересов в сфере санитарно-эпидимеологического благополучия населения и общественной нравственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 6.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, – как рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры их частей.

Часть 1 статьи 6.13 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения – совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера, совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, суд, учитывая положения ст. 3.1 КоАП РФ считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа, установленного санкцией части 1 статьи 6.13 КоАП РФ в размере 40000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. Условий применения статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10.-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - носки в количестве 45 (сорок пять) пар и 5 (пять) пар трусов с изображением листа растения, имеющего морфологические признаки, характерные для растения Cannabis- конопля.

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам ОП [ № ] УМВД России по г.Н.Новгород.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Свешников Г.А.