Решение № 2-1390/2019 2-1390/2019~М-648/2019 М-648/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1390/2019

Дело № 2-1390/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июня 2019 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нуруллиной Л.М.,

с участием старшего помощника ФИО1,

при секретаре судебного заседания Садыковой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма и по встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ИК МО г. Казани о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование иска указано, что истец ФИО2 с самого рождения проживает по месту жительства своих родителей в квартире, расположенной по адресу: ... ....

Квартира была получена в 1979 году дедом истца - ФИО3 от Казанского моторостроительного производственного объединения. Дом был построен КМПО в целях обеспечения жильем специалистов.

С 1979 до 1986 года нанимателем данной квартиры являлся дед истца – ФИО3, с 1986 года до 1994 года нанимателем квартиры являлась бабушка истца - ФИО2 С 1994 года нанимателем данной квартиры являлся отец истца ФИО4.

07 апреля 2003 года брак между родителями истца ФИО4 и ФИО5 был расторгнут, семья распалась. Но отношения между истцом и отцом тесно поддерживались.

01 августа 2016 года по просьбе отца истец временно снялся с регистрационного учета по адресу: ... ... связи с тем, что отец пожелал быть единственным участником в приватизации квартиры. Истец от права пользования жилым помещением не отказывался, после приватизации по договоренности с отцом истец снова должен был зарегистрироваться в квартире у отца.

После снятия с регистрационного учета истец также продолжал проживать вместе с отцом по адресу: ... ..., как член семьи нанимателя, вели общее хозяйство.

18 декабря 2018 года отец скоропостижно скончался от инфаркта. Организацией похорон занимался истец, при помощи матери и деда оплатил все необходимые ритуальные услуги.

В настоящее время истец продолжает проживать в квартире. Поскольку истец с самого рождения постоянно проживал в квартире вместе с отцом, продолжает проживать в качестве члена семьи нанимателя и после снятия с регистрационного учета, считает, что не утратил право пользования жилым помещением по адресу: ... ....

На основании изложенного истец ФИО2 просил признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ..., обязать ИК МО г. Казани заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ....

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предъявил встречные требования к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование иска указано, что ... ... Республики Татарстан является собственностью муниципального образования города Казани. На основании ордера данная квартира предоставлена ФИО3 ФИО2 не зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении. 01 августа 2016 года выписан и выбыл в жилое помещение по адресу: <...>.

На основании изложенного, с учетом увеличения исковых требований, ИКМО г. Казани просит признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу ... ...; выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: ... ... без предоставления другого жилого помещения.

Истец ФИО2 (ответчик по встречному иску), его представитель по ордеру ФИО6 в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали.

Представитель ответчика ИК МО г. Казани (истца по встречному иску) ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании встречные исковые требования поддержал, первоначальные исковые требования не признал.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, а первоначальный иск оставлению без удовлетворения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно п. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Как следует из материалов дела, спорная квартира, расположенная по адресу: ... ..., была предоставлена ФИО3 на основании ордера №-- серии Л от --.--.---- г., выданного на основании решения исполкома ... ... совета депутатов трудящихся от --.--.---- г. №--.

Ордер выдан ФИО8 с указанием в составе семьи ФИО2 (жена), ФИО4 (сын).

С 1979 года до 1986 года нанимателем данной квартиры являлся дед истца ФИО3, с 1986 года до 1994 года нанимателем квартиры являлась бабушка истца ФИО2. С 1994 года нанимателем данной квартиры являлся отец истца ФИО4, что подтверждается постановлениями о переводе лицевых счетов.

18 декабря 2018 года отец истца ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно выписке из домовой книги, в квартире, расположенной по адресу: ... ... были прописаны: ФИО4 (отец истца) с --.--.---- г., ФИО5 (мать истца) с --.--.---- г. по --.--.---- г., ФИО2 (истец) с --.--.---- г. по --.--.---- г..

--.--.---- г. истец ФИО2 снялся с регистрационного учета со спорной квартиры.

Судом установлено, что ФИО2 регистрацию в спорной квартире не имеет. С --.--.---- г. ФИО2 является собственником 1/5 доли в квартире, расположенной по адресу: ... ..., зарегистрирован в указанной квартире с --.--.---- г..

Из пояснений истца ФИО2 следует, что после расторжения брака между родителями изначально он проживал с матерью в арендованной квартире, затем в 2009 году после получения травмы он стал проживать совместно со своим отцом по адресу: ... .... С отцом они вели общее хозяйство, он также нес бремя содержания данной квартиры, производил косметический ремонт. Также по месту проживания получал медицинские услуги, обучался в школе неподалеку от дома. На основании изложенного, истец полагает, что он приобрел право пользования указанным жилым помещением.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО9 ФИО10, ФИО11 и ФИО5 в судебном заседании пояснили, что ФИО2 проживал и постоянно проживает в спорной квартире, никуда из квартиры не выезжал, при жизни отца вес с ним совместное хозяйство.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Пленум Верховного Суда РФ в пунктах 24 - 26 Постановления от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснил, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса РФ) статья 70 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей. По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вместе с тем, регистрация по месту жительства или ее отсутствие является правоподтверждающим фактом, оценка которого подлежит в совокупности с другими обстоятельствами по настоящему делу. Вывод о возникновении права на жилое помещение на условиях социального найма можно сделать на основании совокупности устанавливаемых обстоятельств.

Представленные истцом ФИО2 доказательства подтверждают факт проживания в спорном жилом помещении, но не свидетельствуют о вселении в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, о том, что наниматель признавал за ним право пользования жилым помещением, равным своему.

По настоящему делу отсутствуют допустимые доказательства того, что наниматель (отец истца) до своей смерти имел намерение признать за ФИО2 права на жилое помещение, поскольку об этом свидетельствует не только отсутствие регистрации по месту жительства, но и отсутствие фактов обращения к наймодателю для оформления документов по регистрации истца по месту проживания.

Из финансово-лицевого счета видно, что начисления за коммунальные и эксплуатационные услуги по квартире производились на одного человека, ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения не учитывался. Факт оплаты ФИО2 коммунальных и эксплутационных платежей (за январь 2019 год) не является достаточным основанием для признания его приобретшим право пользования квартирой.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 не был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, его отец ФИО4 при жизни с заявлением о регистрации сына в квартире не обращался, вопрос о внесении изменений в договор социального найма и включении сына в состав семьи нанимателя, имеющего право пользования спорной жилой площадью, не ставил, то есть ФИО2 не приобрел право пользования квартирой.

Поскольку у истца отсутствует право пользования квартирой по адресу: ... ..., требования о возложении обязанности заключить договор социального найма подлежат отклонению.

К доводам свидетелей ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО5, которые подтвердили факты проживания истца в спорной квартире и совместного ведения хозяйства с умершим отцом суд считает несостоятельными, поскольку показания свидетелей не содержат сведений, позволяющих сделать вывод о том, что ФИО2. был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, не подтверждают волеизъявления нанимателя на передачу истцу прав по спорной квартире в объеме прав нанимателя.

Сам факт проживания на спорной жилой площади не порождает равного с нанимателем права пользования этой жилой площадью, наниматель не наделял истца равными правами пользования спорной жилой площадью, не ставил вопрос об изменении договора социального найма и включении его в договор социального найма в качестве члена семьи в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ), тем самым отсутствуют основания утверждать, что истец приобрел равное с нанимателем право пользования спорной жилой площадью.

Кроме того, истец, добровольно прекратив регистрацию в спорной квартире в 2016 году и зарегистрировавшись в ... ..., где является собственником 1/5 доли квартиры, тем самым отказался от прав на спорную квартиру.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пунктов 1, 9 и 10 части статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 228 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Квартира №-- в ... ... включена в реестр муниципальной собственности и входит в состав муниципального жилищного фонда.

Поскольку суд пришел к выводу, что ФИО2 не приобрел право пользования квартирой №-- в ... ..., то и законных оснований для его проживания в квартире не имеется.

Поскольку правовые основания для занятия спорного жилого помещения у ФИО2 отсутствуют, требования ИК МО г. Казани о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш ИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма отказать.

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования квартирой №-- в ... ....

Выселить ФИО2 ФИО26 из ... ... без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Л.М. Нуруллина