Решение № 2-76/2024 2-76/2024~М-64/2024 М-64/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-76/2024

Дело №

УИД: 28RS0№-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2024 год п.г.т. Февральск

Селемджинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего - судьи Кудлаевой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации пгт. <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя тем, что с 2005 года фактически постоянно проживает и зарегистрирована в жилом помещении - квартире (секции) по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован и проживает сын ФИО13. Спорное жилое помещение ей было предоставлено как молодому специалисту - медицинскому работнику больницы <адрес>, в связи с чем она и её несовершеннолетний сын были вселены в указанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключён договор социального найма жилого помещения №, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с изменением нумерации квартир (секций) в жилом доме секционного типа № по <адрес>, жилое помещение (бытовка) № изменено на <адрес>, что подтверждается справкой № выданной Администрацией пгт. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также копией поквартирной карточки (восстановленная) по секции №, и копией поквартирной карточки по секции №, выданными ООО «Февральские коммунальные системы» ДД.ММ.ГГГГ. В 2009-2010 годах весь жилищной фонд Февральского муниципального образования был передан из муниципальной собственности <адрес> в муниципальную собственность пгт <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию пгт. <адрес> о заключении договора соцнайма, так как собственниками муниципального жилищного фонда в пгт Февральск в настоящее время является муниципальное образование пгт. <адрес>. Ответчиком её обращение было рассмотрено и отказано в заключение договора социального найма по причине отсутствия её в списках, нуждающихся на получение благоустроенного жилья в пгт. Февральск.

Истец считает, что между ней и администрацией пгт. Февральск фактически сложились отношения по договору социального найма на данную квартиру, поскольку она и её сын были вселены в спорное жилое помещение в установленном порядке, проживали в нём ранее и проживают по настоящее время, длительное время она исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается справками об отсутствии задолженности; обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, т.е. исполняет обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, на сегодняшний момент она является законным, добросовестным пользователем данного жилого помещения.

Просит суд признать за ней, ФИО2 и членом её семьи, ФИО3, право пользования жилым помещением, квартирой, состоящей из двух комнат, расположенной по адресу <адрес> на условиях договора социального найма и обязать администрацию пгт. Февральск заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации пгт. <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с требованиями истца не согласен. В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечёт за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Вещные права обладают свойством следования. Они обременяют указанный договор и занимаемое по договору найма жилое помещение. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключённого договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма заключается на жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (статья 60 ЖК РФ), следовательно, под переходом права собственности в этом случае надлежит понимать лишь замену собственника в границах публичных форм собственности. Исходя из приведённых выше норм права следует, что заключение нового договора социального найма жилого помещения с истцом, либо признания права пользования жилым помещением не требуется. Недопустимо при наличии ранее заключённого, действующего, никем не оспоренного договора социального найма жилого помещения повторно требовать его заключения в связи с переходом права собственности на помещение. Несмотря на смену собственника жилого дома, права и обязанности нанимателя спорного помещения не изменились, и в настоящее время он сохраняет право пользования данным жильем на условиях, аналогичных условиям договоров социального найма, а собственник дома сохраняет обязанность по предоставлению ему жилого помещения на прежних условиях.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО11 и представитель администрации <адрес> о судебном заседании уведомлены установленным образом, отзыва на иск не представили, ФИО11 просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В соответствие со ст. 167 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц, извещённых и месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковое заявление не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию пгт. <адрес> с просьбой заключить с ней договор социального найма, на что ей было отказано, в связи с тем, что она не состоит в списках нуждающихся на благоустроенное жилье в пгт. Февральск.

Нормами действующего жилищного законодательства, а именно ст. 49, 60 - 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключённого между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем).

В силу ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, заключение договора социального найма для администрации пгт. <адрес> носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Истцом представлен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что администрация <адрес>, действующая от имени собственника – ОАО «Февральские коммунальные системы», на основании постановления <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, именуемая в дальнейшем наймодатель, с одной стороны, и ФИО7, именуемая в дальнейшем наниматель, с другой стороны, заключили настоящий договор, в соответствии с которым наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи во временное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, <адрес>; совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселён как член семьи нанимателя – сын, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При этом указание срока действия договора – до ДД.ММ.ГГГГ, в рассматриваемом случае противоречит ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, в соответствии с которой договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что указанный договор является действующим, не расторгнут и не прекращён, истец и её сын на законных основаниях вселены в спорное жилое помещение.

Согласно справке, выданной администрацией пгт. Февральск ДД.ММ.ГГГГ, адрес спорного жилого помещения изменён на адрес: <адрес> в соответствии с постановлением главы администрации пгт. Февральск от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении нумерации квартир и площадей в жилом доме секционного типа №Б <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 после заключения брака с ФИО8 присвоена фамилия «ФИО12», что следует из представленного истцом свидетельства о заключении брака.

Согласно справкам ООО «Расчётный центр БАМа», ООО «Февральские коммунальные системы», ПАО «ДЭК», у истца не имеется задолженности по коммунальным услугам и электроэнергии, что свидетельствует о надлежащем исполнении нанимателем условий договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ на основании <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в казне <адрес> в муниципальную собственность пгт. Февральск» отдел по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> передал муниципальному образованию Февральск муниципальный жилой фонд согласно акту приема-передачи.

Согласно приложению 1 к указанному акту приёма-передачи жилой дом секционного типа по <адрес>, в котором расположено спорное жилое помещение, также передан муниципальному образованию Февральск.

Из доводов иска следует, что основанием обращения истца в администрацию пгт. Февральск с заявлением о заключении договора социального найма явилось то обстоятельство, что в настоящее время собственником муниципального жилищного фонда в пгт Февральск является муниципальное образование пгт. <адрес>.

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечёт за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, несмотря на смену собственника жилого помещения, права и обязанности нанимателя спорной квартиры не изменились, и в настоящее время истец сохраняет право пользования данным жильем на условиях заключённого договора социального найма, а собственник жилого помещения сохраняет обязанность по предоставлению ему жилого помещения на прежних условиях.

При таких обстоятельствах, учитывая приведённые нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, исследованные доказательства в их совокупности, позицию ответчика, суд считает, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, в установленном законом порядке сторонами и иными лицами не оспаривался; по основаниям, предусмотренным ст. 83 ЖК РФ он не расторгнут и не прекращен; переход права собственности на занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение в силу ст. 64 ЖК РФ не влечёт за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения; истец ФИО2 и член её семьи, ФИО9 на законных основаниях вселены в спорное жилое помещение и продолжают проживать в нём на условиях заключенного договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации пгт. <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Селемджинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В.Кудлаева