Решение № 2-1836/2018 2-1836/2018 ~ М-1173/2018 М-1173/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1836/2018

№ 2- 1836


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«3» мая 2018 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации <адрес> о признании права собственности на лодочный бокс,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратилась с иском о признании права собственности на лодочный бокс № А-108, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований указала, что является членом лодочного кооператива «Шторм» на основании протокола № общего собрания от 03.06.2017г, ей выделен участок №А/108 находящийся по адресу: <адрес>.

Ранее, данный участок был предоставлен её отцу- ФИО1 на основании Постановления № от 25.04.1995 <адрес>, в последствии членом кооператива стал супруг: ФИО2 на основании протокола № общего собрания от 15.06.2008г. Строение с мансардой литер «А/108» общей площадью 122.1 кв.м., жилой площадью 80,7 кв.м. возводилось совместно с супругом за счет собственных средств. Строение было выстроено совместно с ФИО3 таким образом, что половину дома занимает она, а половину семья истицы. Строение было возведено в 2006 году.

В 2016г. ФИО6 обратился в Таганрогский городской суд с иском о признании права собственности на указанное строение как на жилой дом, однако ему было отказано, поскольку целевое назначение земельного участка - для использования в целях эксплуатации лодочных гаражей.

В соответствии с выводами, изложенными в Заключении специалиста, нежилое строение - лодочный бокс, по своим конструктивным элементам, инженерно- техническому решению, пожарным нормам соответствует требованиям ФЗ РФ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и сборнику УПВС №1. Кроме того указанный лодочный бокс, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 0.1330-2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия». ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», ФЗ РФ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных смежных строений, не грозит обрушением под весом собственных конструкций, не создает угрозу и здоровью граждан.

ФИО5 просит признать право собственности на лодочный бокс №А-108, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истица ФИО5 и её представитель ФИО6 исковые требования поддержали и просили удовлетворить. В обоснование требований представитель указал, что ранее лодочные боксы были узаконены как жилые дома, ими не решен вопрос о регистрации права. Никаких документов на строительство не имеется, поэтому они обратились в суд. Полагают, что как члены кооператива могут зарегистрировать право на объект, который будут использовать для временного пребывания. Полагали, что представлены все доказательства, позволяющие их требования удовлетворить, тем более, что половина строения уже зарегистрирована как жилой дом.

Представитель Администрации г. Таганрога ФИО7 возражал против удовлетворения требований, в связи с тем, что ФИО6 уже просил признать право собственности на строение как жилой дом и ему было отказано, что за регистрацией права в Росреестр истица не обращалась, Администрация никаких прав истца не нарушает.

Представитель «Шторм» в судебное заседание не явился, направил отзыв в котором указал о необходимости удовлетворения требований. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Земельный кодекс РФ устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во - первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории, во–вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (п.п. 8п.1 ст. 1, п.п.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст.42 Земельного кодекса).

Из представленных доказательств судом установлено, что земельный участок по адресу <адрес>, КН № предоставлен в аренду Лодочному кооперативу «Шторм» для эксплуатации лодочный гаражей, имеет разрешенное использование - для эксплуатации гаражей (л.д.77-80). Земельный участок расположен в зоне Т2, основными виды использования в которой предоставляют возможность размещения объектов водного транспорта, причалов для маломерных судов (сооружений для хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов).

Истица является членом Лодочного кооператива «Шторм», что подтверждается справкой от 20.02.2018 года (л.д.10).

По данным технического паспорта Ростехинвентаризации-Федерального БТИ на 24.07.2017 года лодочный бокс, площадью 127,7 кв.м., состоит из помещений гаража, коридора, санузла, душа, служебного и основных помещений.

Решением Таганрогского городского суда от 19 октября 2016 года ФИО6 отказано в признании права собственности на этот же объект как жилой дом (л.д.25-27).

Согласно технического заключения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 12.02.2018 года нежилое строение с мансардным этажом лит. «А\108,А/108-1,А/108-2» - лодочный бокс, по своим конструктивным элементам, инженерно- техническому решению, пожарным нормам соответствует требованиям ФЗ РФ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и сборнику УПВС №1. Кроме того указанный лодочный бокс, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 0.1330-2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия». ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», ФЗ РФ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных смежных строений, не грозит обрушением под весом собственных конструкций, не создает угрозу и здоровью граждан (л.д.28-34).

По данным технического паспорта спорный объект расположен непосредственно на берегу моря.

Статьей 65 Водного кодекса РФ определено понятие водоохранных зон. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В силу п.7 части 15 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон запрещаются сброс сточных, в том числе дренажных, вод.Частью 16 указанной статьи закреплено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

При оценке возможности легализации спорного объекта суд учитывает, что при даче заключения специалистом, вопросы соответствия объекта требованиям водоохранного законодательства не рассматривались, несмотря на нахождение объекта у кромки моря, не учитывалось наличие в строении сантехприборов и вопрос организации канализации с учетом нахождения объекта в водоохраной зоне. Спорный объект имеет помещения не только для хранения плавательного средства, а также помещения иного назначения, которые, по мнению суда, изменяют вид использования объекта и свидетельствуют о возможности его использования не только исключительно для стоянки плавательного средства.

Суд полагает, что при отсутствии доказательств соответствия вида строения виду разрешенного использования земельного участка, соблюдения требований к охране водных ресурсов, объект не может быть легализован. Факт легализации части объекта не влияет на вывод суда по заявленному спору, поскольку не создает возможности иной оценки спорного объекта на соответствие требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения исковые требования ФИО4 к Администрации <адрес> о признании права собственности на лодочный бокс.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 8 мая 2018 года.

Председательствующий: