Решение № 2-370/2018 2-370/2018 ~ М-309/2018 М-309/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-370/2018

Дело № 2-370/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 14 мая 2018 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Абубакировой М.В.

при секретаре Шороховой О.У.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Советско-Гаванский городской суд с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. В обоснование исковых требований указала, что она и ее несовершеннолетние дети: ФИО2 <данные изъяты> года рождения, ФИО3 <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты><данные изъяты> года рождения, с апреля 2017 года проживают в квартире, расположенной по адресу: п<адрес><адрес>. Летом хозяин указанной квартиры погиб, а она так и осталась проживать с детьми в указанной квартире. Она обратилась в администрацию городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанную квартиру, так как она является многодетной и малоимущей семьей, однако ей было отказано. Просит суд признать за ней и за ее несовершеннолетними детьми право пользования жилым помещением на праве социального найма, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: п.<адрес>-<адрес>.

Представитель ответчика администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из исковых требований, ФИО1, совместно с несовершеннолетними детьми: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с апреля 2017 года проживает в квартире, расположенной по адресу: п<адрес>

Согласно сведениям, представленным администрацией городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича 03.04.2018 года по запросу суда, жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича", согласно договора о безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района в муниципальную собственность городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" от 06.07.2007 года.

Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщика 02.04.2018 года, в квартире, расположенной по адресу: п.<адрес> зарегистрированных лиц нет.

Согласно копии паспорта ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: п<адрес><адрес>, что также подтверждается справкой администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района № 337 от 16.03.2018 года. Также в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает ее сын ФИО2, <адрес> года рождения.

Согласно справке администрации сельского поселения "Поселок Тумнин" Ванинского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2018 года, ФИО5, зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района № 158-р от 21.06.2017 года ФИО1, в составе семьи 4 человека, на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с требованиями Закона Хабаровского края от 13.10.2005 года № 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", на основании решения комиссии по признанию жителей малоимущими, признана малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для получения жилья по договору социального найма.

Как следует из письма главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На дату постановки на учет 21.06.2017 года, номер ФИО1 и членов ее семьи в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий № 108, на 01.01.2018 года - № 90. Внеочередного права получения жилья ФИО1 не имеет, в связи с чем, администрация не вправе заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно положений ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

На основании ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Истица полагает, что она как многодетная и малоимущая семья имеет первоочередное право на получение жилого помещения по договору социального найма. Однако, действующий Жилищный кодекс Российской Федерации для данной категории граждан первоочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма не предусматривает. Соответственно, первоочередное право на получение жилого помещения за истицей не признавалось. Факт проживания в спорном жилом помещении не влечет возникновение у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку спорное жилое помещение в установленном порядке ей и членам ее семьи не предоставлялось, при этом она вселена и зарегистрирована по месту жительства в ином жилом помещении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правовые основания для заключения с истцом договора социального найма с последующей регистрацией отсутствуют.

В связи с чем, требования истца являются не обоснованными, и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2018 года.

Судья М.В. Абубакирова