Решение № 12-417/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 12-417/2025

УИД 11MS0009-01-2025-000535-94 Дело № 12-417/2025


РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Печинина Л.А.,

с участием представителя АО «Комитекс» ФИО1, представителя ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 апреля 2025 года жалобу АО «Комитекс» на постановление мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 21.02.2025 по делу № 5-150/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьей 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 21.02.2025 АО «Комитекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «Комитекс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения в действия Общества, поскольку предписание надзорного органа исполнено.

В судебном заседании представителя АО «Комитекс» доводы жалобы поддержал.

Представитель ГУ МЧС России по Республике Коми подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Из материалов дела следует, что в пункте 9 предписания ГУ МЧС России по Республике Коми от 25.02.2022 №... указано, что лестничная клетка (помещение №... по техническому паспорту) не имеет выход непосредственно наружу на прилегающую территорию или через вестибюль, отдельный от примыкающих коридоров и помещений перегородками с дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах (выход непосредственно наружу – выход за пределы габаритов здания (в том числе пристроенных к нему частей) в уровне этого выходы на прилегающую территорию, допускающую возможность свободного рассредоточения людей). По факту выход из лестничной клетки ведет в простроенную часть к зданию цеха товаров народного потребления.

Согласно части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Согласно положениям части 3 указанной статьи выходы являются эвакуационными, если они ведут: 1) из помещений первого, подвального или цокольного этажа наружу: а) непосредственно; б) через коридор; в) через вестибюль (фойе); г) через лестничную клетку; д) через коридор и вестибюль (фойе); е) через коридор, холл (рекреационную площадку) и лестничную клетку; 2) из помещений любого этажа, кроме первого, подвального и цокольного: а) непосредственно на лестничную клетку при условиях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности; б) непосредственно наружу или на лестницу 3-го типа; в) в коридор, ведущий непосредственно либо через холл (рекреационную площадку) на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; г) в холл (на рекреационную площадку), фойе, имеющие выход непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; д) на эксплуатируемую кровлю или специально оборудованный участок кровли, который ведет на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа, в том числе через коридор; 3) в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категории А или Б) на том же этаже, обеспеченное выходами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части. Выход из технического помещения без постоянных рабочих мест в помещение категории А или Б считается эвакуационным, если в техническом помещении размещается оборудование по обслуживанию этого пожароопасного помещения.

На основании пункта 3.2 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, выход непосредственно наружу: выход за пределы габаритов здания (в том числе пристроенных к нему частей) в уровне этого выхода на прилегающую территорию, допускающую возможность свободного рассредоточения людей. Выходом непосредственно наружу также может считаться выход на огороженные площадки, расположенные выше уровня земли при условиях, оговоренных в настоящем своде правил.

Лестничные клетки, за исключением случаев, оговоренных в настоящем своде правил, должны иметь выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров и помещений перегородками с дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах. Двери из лестничной клетки в вестибюль должны предусматриваться противопожарными 1-го типа в зданиях I, II степени огнестойкости и 2-го типа в зданиях III и IV степени огнестойкости. При устройстве эвакуационных выходов из двух и более лестничных клеток через общий вестибюль указанные лестничные клетки (за исключением одной из них), кроме выхода в вестибюль, должны иметь выход непосредственно наружу. При наличии в здании единственной лестничной клетки и ее сообщении с вестибюлем, из нее также следует предусматривать выход непосредственно наружу. Лестничные клетки типа Н1 должны иметь выход только непосредственно наружу, в том числе через тепловой тамбур (пункт 4.4.11).

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, 02.12.2024 в 00 час. 01 мин. АО «Комитекс» по адресу: ..., не обеспечило выполнение в установленный срок – 01.12.2024 законного требования в пункте 9 предписания ГУ МЧС России по ... об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 25.02.2022 №....

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 21.02.2025 мировым судьей Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми постановления о привлечении АО «Комитекс» к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения АО «Комитекс» административного правонарушения и его виновность подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фиксирующего обстоятельства совершенного АО «Комитекс» административного правонарушения; актом плановой проверки с указанием на имеющиеся у АО «Комитекс» нарушения; предписанием об устранении нарушений с установлением срока устранения нарушений и иными доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установив все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях АО «Комитекс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, также обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

Наказание назначено с учетом фактических обстоятельств, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с соблюдением сроков давности совершения административного правонарушения, установленных статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии в действиях АО «Комитекс» события административного правонарушения в виду исполнения предписания надзорного органа, несостоятельны, какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждаются.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, эвакуационный выход из лестничной клетки ведет в простроенную часть к зданию цеха товаров народного потребления, данное обстоятельство не отрицается и представителем АО «Комитекс», в рассматриваемой жалобе имеется указание на то, что лестничная клетка имеет выход наружу через «обустроенный тамбур».

То обстоятельство, что указанный «тамбур» освобожден от размещения в нем продукции и оборудования не указывает на исполнение пункта 9 предписания ГУ МЧС России по Республике Коми от 25.02.2022 №.... По факту, в нарушение положений Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», выход из лестничной клетки ведет в простроенную часть к зданию цеха товаров народного потребления, а не наружу.

Таким образом, доводы жалобы не свидетельствуют о незаконности вынесенного по делу судебного акта. Не согласиться с выводами мирового судьи оснований не имеется.

При совокупности фактических обстоятельств с учетом выводов, изложенных в настоящем решении, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 21.02.2025 по делу № 5-150/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьей 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «Комитекс» оставить без изменения, жалобу АО «Комитекс» – без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление мирового судьи, решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции, находящийся по адресу: <...>.

Судья Л.А. Печинина