Решение № 2А-546/2021 2А-546/2021~М-435/2021 М-435/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-546/2021

Копия

Дело № 2а-546/2021 66RS0038-01-2021-000745-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 16.06.2021

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Ю.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Траст» к судебному приставу-исполнителю Невьянского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 и ГУ ФССП России по Свердловской области о признании бездействий незаконными,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Траст» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Невьянского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 и ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Невьянского РОСП ФИО1, выразившееся в не рассмотрения заявления ООО «Траст», возложении обязанности рассмотреть заявление ООО «Траст», направить в адрес ООО «Траст» копию постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП и подлинник исполнительного документа *** в отношении ФИО2, в случае если исполнительный документ ранее был направлен взыскателю, сообщить адрес и дату отправки документов.

В обосновании требований указано, что в Невьянском РОСП на основании исполнительного документа *** находилось на исполнении исполнительное производство ***-ИП от 00.00.0000 о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2, которое согласно сведениям с официального сайта ФССП России было окончено 00.00.0000, на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с определением суда ООО «Траст» является правопреемником ПАО «<*****> в гражданском деле *** о взыскании задолженности по кредитному договору *** с ФИО2.

00.00.0000 (исх. ***) ООО «Траст» направило в Невьянское РОСП заявление о предоставлении информации по исполнительному производству ***-ИП о направлении постановления об окончании указанного исполнительного производства и подлинника исполнительного документа ***, в случае если исполнительный документ ранее был направлен взыскателю, о сообщении адреса и даты отправки исполнительного документа (согласно ФИО3 вышеуказанное заявление было получено 00.00.0000).

До настоящего времени в адрес ООО «Траст» ответ на заявление не поступал, постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа не поступали, что позволяет предположить незаконное бездействие Невьянского РОСП.

Такое бездействие существенным образом нарушает права и законные интересы ООО «Траст», как взыскателя и влечет за собой невозможность предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению. В сложившейся ситуации нарушаются права ООО «Траст» бездействием судебного пристава – исполнителя.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. Невьянское РОСП ГУФССП по Свердловской области представили письменные возражения по иску. На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 84 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 10 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в силу ч. 2 ст. 62 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты на которые они ссылаются как на основания своих возражении.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в посмотренных законодательством Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действии и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организации.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному, исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заочным решением Невьянского городского суда Свердловской области от 00.00.0000 с ФИО2 в пользу ПАО «<*****> взыскана задолженность по кредитному договору *** от 00.00.0000 в размере 284 103,61 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 041,04 рублей. Данное решение не обжаловано, вступило в законную силу 00.00.0000.

00.00.0000 Невьянским районным отделом УФССП по Свердловской области возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

00.00.0000 исполнительное производство было окончено, в связи с невозможностью взыскания, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Определением Невьянского городского суда .... от 00.00.0000 произведена замена взыскателя – ПАО «<*****>» на ООО «Траст» по решению Невьянского городского суда Свердловской области от 00.00.0000, принятому по гражданскому делу *** по иску ОАО <*****>» к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитного договора *** от 00.00.0000.

Из представленных стороной истца документов следует, что 00.00.0000 в Невьянский РОСП ГУФССП по Свердловской области поступило заявление представителя ООО «Траст», в котором взыскатель просит направить в ООО «Траст» постановления об окончании указанного исполнительного производства и подлинника исполнительного документа *** в отношении должника ФИО2, а также просят в случае если исполнительный документ ранее был направлен взыскателю, сообщить адреса и даты отправки исполнительного документа.

Из ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (п. 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (п. 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (п. 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (п. 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 7).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, в силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

В данном случае, по мнению суда, такая совокупность отсутствует, поскольку согласно реестру журнала исходящей корреспонденции ответ на обращение ООО «Траст» и постановление об окончании исполнительное производство ***-ИП от 00.00.0000, были направлены истцу 00.00.0000.

Согласно ответу от 00.00.0000, ООО «Траст» сообщено, что исполнительное производство ***-ИП от 00.00.0000 окончено 00.00.0000, на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а исполнительный документ возращён взыскателю 00.00.0000.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица, в силу ст. 294.1 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения, путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

Копия верна:

Судья: Секретарь: