Решение № 2-127/2019 2-127/2019~М-3/2019 М-3/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2-127/2019

Дело № 2-127/2019

Поступило в суд 09.01.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мошково Новосибирская область «28» января 2019 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Шинко Ж.А.

При секретаре Фоль М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению стационарного социального обслуживания Новосибирской области «Успенский психоневрологический интернат» о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному автономному учреждению стационарного социального обслуживания Новосибирской области «Успенский психоневрологический интернат» о понуждении к действию, в котором указал следующее:

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при подготовке к отопительному сезону, в результате которой установлено, что ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» допущены нарушения требований законодательства при подготовке к отопительному сезону.

В соответствии с п.п. 7 и 8 ч.5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 273-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О Теплоснабжении»), теплоснабжающие организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей.

Согласно ст.20 ФЗ «О Теплоснабжении» перед отопительным периодом проверке подлежат муниципальные образования, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, потребители тепловой энергии.

Проведение проверки готовности к отопительному периоду проводится в соответствии с Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее - Приказ № 103).

Согласно ст.20 ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности теплоснабжающей организации проводится органом местного самоуправления. По результатам проверки организации органом местного самоуправления выдается паспорт готовности к отопительному периоду.

После проведения проверок в отношении теплоснабжающих, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии проводится проверка готовности к отопительному периоду муниципального образования. В соответствии со ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности муниципального образования проводится управлением Ростехнадзора.

Ст.5 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду.

Согласно п. 3 Правил № 103 в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должно быть проверено соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами. В соответствии с п. 13 в целях оценки готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены соблюдение критериев надёжности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного, теплоснабжения потребителей тепловой энергии, в том числе соблюдение водно-химического режима, выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии.

ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» осуществляет теплоснабжение зданий учреждения, обслуживает котельную, расположенную по адресу: <...>.

Согласно акту проверки готовности к отопительному сезону 2018- 2019 г.г. № 43-41/2018 от 15 ноября 2018 года, утвержденной комиссией Сибирского управления Ростехнадзора, Новомошковский сельсовет не готов к отопительному сезону.

В ходе проведения проверки комиссией установлены следующие нарушения в отношении Дубровинского сельсовета: в нарушение требований п.п. 11, 13 Приказа № 103, п. 1.5 Постановления Госгортехнадзора РФ от 18.06.2003 № 95 «Об утверждении Методических указаний по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб» не проведено обследование специализированными организациями зданий и дымовых труб котельных; в нарушение требований п. 2, п.п 11 п. 13, п.п.4 п. 18 Приказа № 103 отсутствует контроль водно-химического режима котельной. MX ООО «Теплосервис» не проведено обследование зданий котельных и дымовых труб, а также не обеспечен контроль водно-химического режима котельной.

После специалистом администрации Мошковского района дополнительно представлены в СУ Ростехнадзора документы об устранении выявленных нарушений.

СУ Ростехнадзора проведена повторная проверка в отношении Дубровинского сельсовета, по результатам которой составлен акт проверки СУ Ростехнадзора № 54-45/2018 от 11.12.2018, которым установлено, что Дубровинский сельсовет не готов к отопительному сезону, поскольку не проведено обследование специализированными организациями зданий и дымовых труб котельных и отсутствует контроль водно-химического режима котельной.

Прокуратурой района внесено представление об устранении нарушении требований законодательства в части обеспечения водоподготовки и проведения обследования зданий котельных и труб директору ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат», однако до настоящего времени ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» фактически не принято мер по устранению выявленных нарушений.

Непринятие ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» мер по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному периоду, а соответственно и получению паспорта готовности к отопительному периоду может повлечь причинение существенного вреда физическим и юридическим лицам, нарушить права граждан и организаций на получение услуги по теплоснабжению.

Просит суд обязать ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» провести обследование здания котельной и дымовых труб, обеспечить контроль водно-химического режима котельных, расположенных в <...>; установив срок исполнения решения суда – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Куклина А.П. в ходе судебного разбирательства поддержала исковые требования, просила удовлетворить полностью.

Представитель ответчика – ГАУССО НСО «Успенский психоневроло-гический интернат» ФИО1 признал заявленные требования в полном объеме.

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о возможности заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Поскольку, по мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 197-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования по иску прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» провести обследование здания котельной и дымовых труб, обеспечить контроль водно-химического режима котельных, расположенных в <...>; установив срок исполнения - 2 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья Ж.А. Шинко