Решение № 12-198/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 12-198/2025

Дело №12-198/2025 <данные изъяты>

42RS0029-01-2025-000783-60


РЕШЕНИЕ

пгт. Яя «24» декабря 2025 года

Судья Яйского районного суда Кемеровской области Петракова Е.Н.,

с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области от 25.11.2023 № по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области от 25.11.2023 № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на основании договора аренды транспортное средство находилось во владении ФИО1

Кроме того, к данной жалобе приложено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления, в обосновании которой указано, что со слов сотрудника ТОГАДН по Кемеровской области постановление было направлено ему почтовым отправлением РПО №, однако не было им получено по вине АО Почта России. Копия постановления была получена на электронную почту 12.09.2025.

В судебном заседании ФИО2 поддержал ходатайство о восстановлении срока на обжалование, просил его удовлетворить, пояснил, что постановление из Ространснадзора в 2023 году не получал, поскольку оно было направлено по адресу: <адрес>, пояснил, что по данному адресу не проживает с 2019 года. Узнал о штрафе в 2025 году через госуслуги. В октябре 2025 года запросил в Ространснадзоре повторно обжалуемое постановление. Так же пояснил, что транспортное средство <данные изъяты> № принадлежит ему, как физическому лицу, на праве собственности, сдал его в аренду, поскольку не имеет категории «С». Постановление просил отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Суд, выслушав ФИО2, рассмотрев доводы жалобы, изучив письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из представленных документов постановление от 25.11.2023 № направлено ФИО2 по адресу: <адрес>, тогда как согласно паспортным данным ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Однако сведений о направлении вышеуказанного постановления по данному адресу в материалах дела не имеется.

Как указано в ходатайстве, копия постановления была получена ФИО2 по электронной почте <данные изъяты> 12.09.2025 от ТОГАДН по Кемеровской области с электронного адреса togadn42@sfo.rostransnadzor.gov.ru, что подтверждается фотокопией электронного письма.

Жалоба подана ФИО2 в суд 22.09.2025, о чем свидетельствует оттиск штампа отделения связи на почтовом конверте.

Суд учитывает данное обстоятельство и считает необходимым восстановить ФИО2 пропущенный срок для обжалования постановления 25.11.2023 № о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 с. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из оспариваемого постановления следует, что 05.10.2023 в 23:20:21 по адресу: <адрес> водитель, управляя тяжеловесным 3-осным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого на момент фиксации нарушения являлся ФИО2, в нарушение действующего законодательства, осуществлял движение тяжеловесного ТС, без специального разрешения, согласно акту от 05.10.2023 № результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК допустил превышение нормативного показателя по осевой нагрузке.

На основании изложенного ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Данное постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПВГК, заводской №, свидетельство о поверке № №, действителен до 09.11.2023 включительно.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежит на праве собственности ФИО2

Из приобщенного договора аренды транспортного средства № от 01.09.2023, заключенного между ФИО2 (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), следует, что арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование транспортное средство <данные изъяты><данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Согласно акта приема-передачи ТС от 01.09.2023 арендодатель передал, а арендатор принял в аренду транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

В соответствии с расписками о передаче денежных средств от 02.10.2023, 03.11.2023, 01.12.2023, 04.01.2023 ФИО1 передавал денежные средства ФИО2 в качестве оплаты по договору аренды без экипажа № № от 01.09.2023.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 названной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в момент совершения административного правонарушения 05.10.2023, зафиксированного в 23:20:21 по автомобильной дороге <адрес> транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находилось на основании договора аренды транспортного средства № от 01.09.2025 у ФИО1, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, адрес: <адрес>, водительское удостоверение №.

В силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения – 05.10.2023 транспортное средство находилось во владении ФИО1 и приводят к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, что является основанием для его освобождения от административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области от 25.11.2023 № по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Настоящее решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: <данные изъяты> Е.Н.Петракова

<данные изъяты>

<данные изъяты>