Решение № 12-144/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-144/2020

дело № 12-144/2020


РЕШЕНИЕ

06 июля 2020 года г. Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы РБ Харламов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Лига», ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Ленинскому району г.Уфы РБ от 07.10.2019 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Ленинский район г. Уфы РБ ФИО2 от 07.10.2019 ООО «Лига» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с жалобой, директор ООО «Лига», ФИО1,. обратился в суд с жалобой, указывая что, 29.07.2019 г. заинтересованным лицом вынесено постановление об административном правонарушении № 85100003190729071953 от 29.07.2019 г., согласно которому заявитель 29.05.2019 г. допустил нарушение пп. 155.14 Правил благоустройства г. Казани, а именно, на придомовом территорий многоквартирного дома разместил торговый объект по ул. Ш. Усманова. д. 10. и признан виновным в совершении данного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Р'Т об административных правонарушениях, и в соответствии с которым на него наложен штраф в размере 200 000 рублей.

07.10.2019 г. по делу № 5-407/2019. рассматриваемого мировым судьей судебного участка №.2 Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, было вынесено постановление, в связи с чем Заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с обязательством уплатить штраф в размере 400 000 рублей.

В порядке ст. ст. 30.1, 30.2 КоАП РФ заявителем на Постановление об административном правонарушении № 85100003190729071953 от 29.07.2019 г. была подана жалоба в Авиастроительный районный суд г. Казани, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление по административному правонарушению, в связи с тем, что данное Постановление вынесено Административной комиссией без достаточных оснований и учета всех обстоятельств, нарушило права и законные интересы ООО «Лига».

О наличии постановления об административном правонарушении № 85100003190729071953 от 29.07.2019 г. ООО «Лига» стало известно в ходе ознакомления с материалами дела в службе судебных-приставов исполнителей 19.03.2020 г.

В связи с вышеизложенным полагает что постановление по делу № 5-407/2019 07.10.2019 г. вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене, поскольку в действиях Заявителя отсутствовал умысел неуплаты штрафы, информации о его наличии ООО «Лига» не обладал.

11.06.2020 г. Московским районным судом г.Казани по делу №12-412/2020 было принято решение об отмене Постановления об административном правонарушении № 85100003190729071953 от 29.07.2019 г., согласно которому заявитель 29.05.2019 г. допустил нарушение пп.115.14 Правил благоустройства г.Казани, на основании которого заявитель был ранее привлечен к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, привлечение ООО «Лига» к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ невозможно, в виду отмены постановления.

На основании изложенного, просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №2 по Ленинскому району г.Уфы РБ от 07.10.2019 г.

В судебное заседании представитель заявителя не явился, сведений уважительности не явки суду не представил.

Иные лица, на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Проверив представленные материалы административного дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный названным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Согласно п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение указанного срока является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Материалами дела установлено, что 12.09.2019 г. ООО «Лига», находящееся по адресу: <...>, 14.08.2019 не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, согласно постановления Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани №85100003190527046451 от 27.05.2019 по ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях о назначении административного штрафа в размере 200 000 руб., вступившего в законную силу 14.06.2019 г., который не оплачен ООО «Лига» в установленный законом срок. Срок на добровольную оплату истек 13.08.2019 г.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (в ред. Федерального закона от 05.04.2013г. №49-ФЗ с измен, и доп., вступив, в силу 09.05.2013г.).

Установлено, что на основании постановления Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани №85100003190527046451 от 27.05.2019 ООО «Лига» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях с назначением ООО «Лига» наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Данное постановление вступило в законную силу 14.06.2019 года, соответственно последний день оплаты штрафа 13.08.2019. Ходатайств о рассрочке, либо об отсрочки уплаты штрафа от ООО «Лига» не поступало.

Вина ООО «Лига» подтверждается протоколом №9405/1 от 12.09.2019 об административном правонарушении, копией постановления Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани №85100003190527046451 от 27.05.2019.

Однако, как следует из материалов дела 11.06.2020 г. Московским районным судом г.Казани по делу №12-412/2020 было принято решение об отмене Постановления об административном правонарушении № 85100003190729071953 от 29.07.2019 г., согласно которому заявитель 29.05.2019 г. допустил нарушение пп.115.14 Правил благоустройства г.Казани, на основании которого был ранее привлечен к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савинского районов г.Казани от 29.07.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях отменить, производство по делу в отношении ООО «Лига» прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом с выводами мирового судьи нельзя согласиться.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. 24.1, ст. 26.1, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей соблюдены не были.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы директора ООО «Лига», ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Ленинскому району г.Уфы РБ от 07.10.2019 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имеется решение суда об отмене акта послужившего причиной привлечения ООО «Лига» к административной ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы заявителя и прекращения административного дела производством.

Таким образом административное дело в отношении ООО «Лига» подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При указанных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу директора ООО «Лига», ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Ленинскому району г.Уфы РБ от 07.10.2019 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Ленинскому району г.Уфы РБ ФИО3 от 07.10.20191 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Лига» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЭкоОйл» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Д.А.Харламов