Постановление № 5-547/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-547/2017

Дело № 5-547/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта2017 года город Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1, д.23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Буланова Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транстек», <...>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата. заместителем прокурора Фрунзенского района г. Владивостока по факту невыполнения ООО «Транстек» в срок до дата. требований представления прокурора от дата. об устранении нарушений трудового законодательства, а именно нарушение сроков выплаты заработной платы, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Транстек» не явился, извещен надлежащим образом путем направления почтового уведомления по юридическому адресу: <адрес>

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (далее - Особые условия).

Конверт вернулся в связи с выбытием адресата, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Помощник прокурора прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ООО «Транстек» обоснованно привлечено к административной ответственности, до настоящего времени требования представления прокурора не выполнены.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные сторонами документы, суд приходит к выводу, что вина ООО «Транстек» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Транстек», в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства, а именно дата между ФИО7 и ООО «Транстэк» заключен трудовой договор, ФИО8 принята на должность менеджера офиса. Приказом от дата с ФИО3 прекращен трудовой договор. дата между ФИО9 и ООО «Транстэк» заключен трудовой договор, ФИО4 принята на должность главного бухгалтера. Приказом от дата с ФИО10 прекращен трудовой договор.

В нарушение требований ст. 136 ТК РФ заработная плата за дата, а также компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, до настоящего времени ФИО11 не выплачена.

ООО «Транстэк» имеет задолженность по заработной плате перед ФИО12 в сумме 172 983,73 руб., компенсации за задержку выплат в размере 3 783,90 руб.

ООО «Транстэк» имеет задолженность по заработной плате перед ФИО13. за период с дата в размере 185 787,65 руб., компенсации за задержку выплат в размере 4 155,45 руб.

Учитывая изложенное, имеют место факты нарушения сроков выплаты заработной платы. Вместе с тем, не была произведена уплата процентов (денежная компенсация) за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты на день фактического расчета включительно.

дата. руководителю ООО «Транстек» внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, в котором требовалось принять исчерпывающие меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, о дате, времени и месте рассмотрения представления уведомить прокуратуру Фрунзенского района г. Владивостока для участия, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру Фрунзенского района в установленный законом месячный срок.

Представление получено лично руководителем ООО «Транстек» ФИО14 дата

Согласно материалам дела ООО «Транстек»» в срок до дата прокурора района о дате, времени и месте рассмотрения не уведомило, выявленные нарушения не устранило.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно: актом проверки от дата., представлением прокурора от <...> выпиской из ЕГРЮЛ и другими письменными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Транстек» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Уведомление о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении на дата., получено руководителем Общества ФИО15. лично дата. В назначенное время руководитель ООО «Транстек» не явился, в связи с чем постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в его отсутствие, таким образом право на защиту Общества не нарушено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Транстек», судом не установлено.

При назначении ООО «Транстек» административного наказания судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества, и считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Транстек», <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Реквизиты на оплату административного штрафа:

УФК по Приморскому краю (Прокуратура Приморского края)

<...>

<...>

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев (при наличии ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности).

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г.Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Н.А.Буланова