Решение № 12-781/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-781/2020

УИД 11RS0001-01-2020-005812-53 Дело № 12-781/2020


РЕШЕНИЕ

23 июля 2020 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО15 ФИО1 на постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Коми № 11/4-112-20-ППР/12-3363-И/20-194 от ** ** ** о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республики Коми № 11/4-112-20-ППР/12-3363-И/20-194 от ** ** ** генеральный директор ООО <данные изъяты> ФИО15 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в размере 11 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, обратился в суд с жалобой, в которой просит заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В судебном заседании защитник заявителя доводы жалобы поддержал.

Представитель административного органа, привлекаемое лицо и потерпевшая ФИО2 А.С., участия не приняли, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, образует невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В силу части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьями 315 - 317 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 А.С. состояла в трудовых отношениях с ООО ЧОО «... в период с ** ** ** по ** ** ** на основании трудового договора от ** ** **.Согласно пл. 3.2-3.3 раздела 3 трудового договора от ** ** ** ФИО4 А.С. установлен оклад в размере <данные изъяты> руб. в месяц, надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50 0/0 и районный коэффициент в размере 200/0.

В соответствии с п. 4.1 трудового договора от ** ** ** работнику установлена рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику.

Дополнительным соглашением № от ** ** ** к трудовому договору от ** ** ** ФИО5 А.С. установлен должностной оклад в размере 10 142 руб. в месяц.

Согласно представленным табелям учета рабочего времени за период с ** ** ** по ** ** ** в октябре 2019 года ФИО6 А.С. отработано 112 часов, в ноябре 2019 года - 104 часа, в декабре 2019 года -11 часов, в январе 2020 года - 128 часов.

Согласно расчетным листкам и платежным ведомостям за октябрь 2019 года ФИО7 А.С. выплачена заработная плата в размере 10 790,26 руб. (начислено 12 402,26 руб.), за ноябрь 2019 года выплачена заработная плата в размере 11 280 руб. (начислено 12 966 руб.), за декабрь 2019 года выплачена заработная плата в размере 1 280 руб. (начислено 12 965 руб.), за январь 2020 года выплачена заработная плата, а также произведен окончательный расчет в размере 29 896,57 руб.

С учетом количества отработанного ФИО8 А.С. времени, размер ее заработной платы за вычетом НДФЛ за октябрь 2019 года должен составлять 11 283,55 руб., за ноябрь 2019 года 12 049 руб., за декабрь 2019 года 11 765,12 руб., за январь 2020 года 18 760 руб.

Общий размер задолженности за период с ** ** ** по ** ** ** составил 5 507,71 руб.

Также, в Обществе установлены нарушения сроков выплаты заработной платы ФИО9 А.С.

Так, в соответствии с п. 3.6 раздела 3 трудового договора от ** ** ** заработная плата выплачивается работнику не реже, чем каждые, полмесяца: аванс 25-30 числа за первую половину месяца, окончательный расчет - 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, заработная плата за первую половину октября 2019 года должна быть выплачена ФИО10 А.С. ** ** **, за вторую половину октября 2019 года - ** ** **, за первую половину ноября 2019 года ** ** **, за вторую половину ноября 2019 года ** ** **, за первую половину декабря 2019 года ** ** **, за вторую половину декабря 2019 года ** ** **, за первую половину января 2019 года ** ** **.

Оплата отпуска ФИО11 А.С. за период с ** ** ** по ** ** ** должна быть произведена не позднее ** ** **.

Также, в связи с увольнением ФИО12 А.С. ** ** ** окончательный расчет с работником должен быть произведен ** ** **.

Вместе с тем, проверкой установлено, что заработная плата ФИО13 А.С. выплачивалась один раз в месяц, а именно за октябрь ** ** ** заработная плата выплачена ** ** **, а не ** ** ** и ** ** **, за ноябрь ** ** ** - ** ** **, а не ** ** ** и ** ** **, за декабрь ** ** ** - ** ** **, а не ** ** ** и ** ** **, заработная плата за январь ** ** ** и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении выплачены ** ** ** и ** ** ** соответственно, а не ** ** **.

Указанные нарушения послужили основанием для вынесения должностным лицом постановления о привлечении ФИО15 к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Факт совершения ФИО15 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены должностным лицом Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Наказание назначено с учетом положений ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, вид административного наказания и его размер соответствует характеру совершенного административного правонарушения, в связи, с чем применение иного вида наказания, более мягкого не будет отвечать задачам административного законодательства.

Вопреки доводам жалобы, наказание привлекаемому должностному лицу назначено с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ, оснований для вынесения предупреждения не имеется, поскольку в силу положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих о возникновении такой угрозы вследствие несвоевременной выплаты работнику заработной платы, административным органом обоснованно не установлено оснований для назначения предупреждения, поскольку административный проступок совершен привлекаемым лицом в сфере трудовых правоотношений, где неправомерными действиями работодателя экономически слабой стороне – работнику причинена угроза жизни и здоровью.

Несогласие заявителя с этими выводами основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления не является.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

С учетом изложенного, постановление должностного лица административного органа является законным и обоснованным, что является основанием для оставления жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Коми № 11/4-112-20-ППР/12-3363-И/20-194 от ** ** ** о привлечении ФИО15 к ответственности предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО15 ФИО14 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.В. Новикова