Решение № 12-24/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 12-24/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шурупова В.А.

при секретаре Колосовой И.Н..

с участием представителя ООО «Диагональ» ФИО3.

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по жалобе ООО «Диагональ» на постановление мирового судьи судебного участка № в Лискинском судебном районе <адрес> о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Лискинском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Диагональ», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей, за то, что ООО «Диагональ» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки, а именно, ООО «Диагональ» или её уполномоченный представитель, в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин не представило в Государственную инспекцию труда в <адрес> документы, необходимые для проведения в отношении него проверки соблюдения трудового законодательства по факту обращения ГУ - ОПФ РФ по <адрес>, что повлекло невозможность её проведения, будучи надлежащим образом извещенным об этом.

Считая вынесенное постановление незаконным, ООО «Диагональ» обратилось в суд с данной жалобой, в которой просит, постановление мирового судьи судебного участка № в Лискинском судебном районе <адрес> от 21 марта.2017 года отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Диагональ» ФИО3 поддержал доводы жалобы.

Заслушав объяснения ФИО3.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в пунктах 13, 18 своего Постановления «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относится виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ООО «Диагональ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4..1 КоАП подтверждается: карточкой входящего документа (л.д. 2); сообщением ГУ - ОПФ РФ по <адрес> (л.д. 3); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица (л.д. 4, 5); запросом о предоставлении документов и информации необходимых для проведения проверки (л.д.6); почтовым уведомлением о его получении (л.д. 7, 8); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 9); почтовым уведомлением о его получении (л.д.10,11); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 12 - 15); протоколом об административном правонарушении (л.д. 16, 17), которые мировой судья обоснованно признал составленными уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, без каких-либо противоречий, с отражением всех сведений, необходимых для правильного разрешения дела, собранными без нарушений действующего законодательства, а также допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что совершенное ООО «Диагональ» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 ст. 14.24, частью 9 ст.15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшее невозможность проведения проверки

Всем вышеуказанным доказательствам мировой судья дал надлежащую правовую оценку.

Нарушений закона при вынесении постановления не имеется, наказание ООО «Диагональ» вынесено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, справедливое, соответствующее тяжести содеянного.

Доводы ООО «Диагональ» изложенные в жалобе, являются не состоятельными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КОАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № в Лискинском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Диагональ» оставить без изменения, жалобу ООО «Диагональ» - без удовлетворения.

Судья