Решение № 2-109/2020 2-109/2020(2-926/2019;)~М-926/2019 2-926/2019 М-926/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-109/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 05 февраля 2020 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кузьминых И.М.,

с участием представителя истца помощника прокурора Советского района Ставропольского края Колодяжной О.А.,

представителя ответчика МОУ «СОШ № <адрес>», третьего лица администрации Советского городского округа Ставропольского края в лице ведущего специалиста – юрисконсульта управления образования администрации Советского городского округа Ставропольского края ФИО1, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Советского района Ставропольского края к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» об обязании оборудовать кабинет ОБЖ согласно приложению № 1 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134,

установил:

Прокуратура Советского района Ставропольского края обратилась в Советский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», впоследствии уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, об обязании оборудовать кабинет ОБЖ согласно приложению № 1 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения «МОУ СОШ № <адрес>» требований законодательства об образовании и обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу ст. 12, 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п. 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

В соответствии с Приказом Минобороны РФ № 96 и Минобразования № 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» (далее по тексту - приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134) урегулирован порядок организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) образования.

Пунктом 14 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, которая включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). При этом, рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к настоящей Инструкции.

Согласно приложению № 1 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 в образовательных учреждениях, должны быть установлены рекомендованные нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства об образовании и о военной службе в МОУ СОШ № учебно-материальная база для преподавания начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям.

В частности, в школе кабинет ОБЖ не оборудован макетом простейшего укрытия.

Учитывая, что на образовательном учреждении лежит обязанность по обучению начальным знаниям в области обороны и подготовке несовершеннолетних к военной службе, отсутствие необходимой учебно-материальной базы для преподавания может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся, неполучения ими всей информации, касающейся военной службы. Непринятие мер по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) образования является существенным нарушением закона и подлежит устранению.

Истец просит суд обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать кабинет ОБЖ макетом простейшего укрытия.

Представитель истца помощник прокурора Колодяжная О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ СОШ № и третьего лица администрации Советского городского округа Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу и дав им юридическую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу ст. 12, 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п. 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

В соответствии с Приказом Минобороны РФ № 96 и Минобразования № 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» (далее по тексту - приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134) урегулирован порядок организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) образования.

Пунктом 14 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, которая включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). При этом, рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к настоящей Инструкции.

Согласно приложению № 1 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 в образовательных учреждениях, должны быть установлены рекомендованные нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения «МОУ СОШ № <адрес>» требований законодательства об образовании и обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства об образовании и о военной службе в МОУ СОШ № учебно-материальная база для преподавания начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям, а именно в школе кабинет ОБЖ не оборудован макетом простейшего укрытия.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения настоящих исковых требований и.о. прокурора Советского района Ставропольского края, поскольку на образовательном учреждении лежит обязанность по обучению начальным знаниям в области обороны и подготовке несовершеннолетних к военной службе, отсутствие необходимой учебно-материальной базы для преподавания может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся, неполучения ими всей информации, касающейся военной службы. Непринятие мер по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) образования является существенным нарушением закона и подлежит устранению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокуратуры Советского района Ставропольского края к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» об обязании оборудовать кабинет ОБЖ согласно приложению № 1 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 – удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать кабинет ОБЖ макетом простейшего укрытия.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, составлено 10.02.2020.

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова