Решение № 2-77/2019 2-77/2019(2-970/2018;)~М-960/2018 2-970/2018 М-960/2018 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-77/2019

Топкинский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-77/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А. при секретаре Одинцовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 августа 2019г. гражданское дело по иску по иску ФИО1 ФИО2 , ФИО3 ФИО4, ФИО5 , ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 , ФИО11 к ООО «Топкинский цемент» о признании недействительными специальной оценки условий труда, отмене приказа об утверждении специальной оценки условий труда, приказа об изменении условий трудовых договоров, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:


Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 обратились в суд с иском к ООО «Топкинский цемент» о признании недействительными специальной оценки условий труда, отмене приказа об устверждении специальной оценки условий труда, приказа об изменении условий трудовых договоров, компенсации морального вреда.

Требования мотивировали тем, что после ознакомления с результатами специальной оценки условий труда (далее СОУТ) на рабочем месте машиниста крана цеха «Помол», картой № от ДД.ММ.ГГГГ. и приказом ООО «Топкинский цемент» от ДД.ММ.ГГГГ. №-от истцы были уведомлены письменно о существенных изменениях условий трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ., а именно: - снижении класса(подкласса) вредности условий труда на рабочем месте с 3.2 до 3.1, а степени вредности со второй до первой, - снижении размера повышения оплаты труда за работу с вредными и опасными условиями труда с 12% от тарифной ставки (оклада) до 4%, - отмену ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда, продолжительность которого составляла 12 календарных дней, - отмену права на бесплатное получение молока или денежной компенсации.

Представители работодателя фиктивно провели незаконное общее собрание трудового коллектива цеха «Помол» от ДД.ММ.ГГГГ и выборы представителей трудового коллектива ООО «Топкинский цемент» ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, от ДД.ММ.ГГГГ.

Незаконность и фиктивность общего собрания работников цеха «Помол» от ДД.ММ.ГГГГ заключается в том, что данное собрание с участием представителей работодателя ФИО17, ФИО22, ФИО23, не проводилось и работники в нем не участвовали, а подписи были собраны ФИО22 обманным путем в конце сентября-октября 2018г.

Незаконнсть и фиктивность выборов представителей трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ заключается в том, что оно также не проводилось, поскольку представителя узнавали о своих назначениях уже после появления протокола №.

Впоследствии ФИО13, мастер цеха «Горный», как незаконный представитель трудового коллектива был введено приказом в состав комиссии по проведению СОУТ, и не принимая участия в этой оценке на рабочем месте машиниста крана цеха «помол», поставил свою подпись, как полномочий член комиссии в карте № СОУТ.

Кроме того, при проведении СОУТ были нарушена права истцов, предусмотренные ст. 5 ФЗ от 28.12.2013г № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и ст. ?; ТК РФ: 1) право присутствовать при проведении СОУТ на своем рабочем месте, 2) право на обращение к представителям работодателя и организации, проводившей СОУТ, ее экспертами за получением разъяснений по вопросам проведения СОУТ на рабочем месте, 3) право знать причины (организационные, технологические и (или) другие) по которым произошли изменения условий труда на рабочем месте, вызвавшие изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя.

Вместе с тем приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении отчета о результатах СОУТ в ООО «Топкинский цемент», с которым они не были ознакомлены должен был содеражть причины по которым произошли изменения условий труда на рабочем месте, вызвавшие изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя.

Просят суд:

1 признать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании представителя трудового коллектива ООО «Топкинский цемент» недействительным,

2 обязать ООО «Топкинский цемент» обеспечить проведение общего собрания (конференции) работников по избранию полномочного представителя (представительного органа) для осуществления полномочий представителя всех работников ООО «Топкинский цемент» в социальном партнерстве на локальном уровне,

3 признать результаты СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол» ООО «Топкинский цемент», изложенных в карте № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными,

4 обязать ООО «Топкинский цемент» повторно провести СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занаятого на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол» ООО «Топкинский цемент»,

5 обязать ООО «Топкинский цемент» отменить в части, касающейся машинистов кранов, занятых на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол»:

приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении результатов специальной оценки условий труда в ООО «Топкинский цемент»,

приказа №-от от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудовых договоров по результатам СОУТ на рабочих местах.

6 обязать ООО «Топкинский цемент» возместить машинистам кранов, занятых на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол» моральный вред причиненный неправомерными действиями работодателя в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. истцы изменили исковые требования и просили:

1 признать недействительными:

- результаты СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол» ООО «Топкинский цемент» (карта № от ДД.ММ.ГГГГ), утвержденные протоколом комиссии ООО «Топкинский цемент» по организации и проведению СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ.,

- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании представителя трудового коллектива ООО «Топкинский цемент» ФИО13 и других.

2 Обязать работодателя ООО «Топкинский цемент»:

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение общего собрания работников ООО «Топкинский цемент» по избранию полномочного представителя (представительного органа) работников для включения в состав комиссии по организации и проведению внеплановой специальной оценки условий труда,

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ. образовать комиссию для организации и проведения внеплановой СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерный склад) и четырех аналогичных рабочих мест цеха «Помол»,

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести внеплановую СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол», и аналогичных рабочих местах с привлечением иной организации, проводящей СОУТ,

- отменить в части, касающейся машинистов кранов, занятых на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол» приказ ООО «Топкинский цемент» №-от от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка профессий, занятых на тяжелых работах, работах во вредных и опасных условиях труда, имеющих право на получение доплаты, дополнительного отпуска и бесплатного молока или денежной компенсации,

- отменить дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками – машинистами кранов, занятыми на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол», вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ., на период до утверждения отчета о проведении внеплановой СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерный склад) цеха «помол», сохранением ранее определенных сторонами условий трудовых договоров, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными условиями труда.

3 Взыскать с ООО «Топкинский цемент» в пользу каждого истца моральный вред, причиненный неправомерными действиями работодателя в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. истцы уточнили исковые требования и просили:

1 признать недействительными результаты СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол» ООО «Топкинский цемент» (карта № от ДД.ММ.ГГГГ), проведенной совместно работодателем ООО «Топкинский цемент» и ООО «Астрон», проводившей СОУТ, утвержденные протоколом комиссии ООО «Топкинский цемент» по организации и проведению СОУТ от <данные изъяты>

2 применить последствия недействительности результатов указанной СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол»,

2.1 обязать работодателя ООО «Топкинский цемент» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организовать и провести внеплановую СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол» в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г № 426-ФЗ с условиями: а) привлечь к проведению внеплановой СОУТ организацию соответствующую требованиям ст. 19 ФЗ от 28.12.2013г № 426-ФЗ на основании гражданско-правового договора, б) образовать комиссию для организации и проведения внеплановой СОУТ и включить в ее состав представителя первичной профсоюзной организации ООО «Топкинский цемент» Кемеровской областной организации Профсоюза строителей России.

2.2 на период с ДД.ММ.ГГГГ и до утверждения отчета о проведении внеплановой СОУТ: а) отменить в части, касающейся машинистов кранов, занятых на горячих работах (клинкерный склад) цеха «помол» приказ ООО «ТЦ» №-от от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка профессий, занятых на тяжелых работах, работах во вредных и опасных условиях труда, имеющих право на получение доплаты, дополнительного отпуска и бесплатного молока или денежной компенсации, б) отменить дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками – машинистами кранов, занятыми на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол», вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее определенных сторонами условий трудовых договоров, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными условиями труда: размер доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда 12 процентов, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 12 календарных дней, компенсационная выплата за молоко в размере, эквивалентном стоимости молока по установленной норме.

3 признать решение собрания «ООО «Топкинский цемент» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № об избрании ФИО13 и других «представителями трудового коллектива» недействительным с момента его принятия.

4 применить к решению собрания от ДД.ММ.ГГГГ последствия недействительности или ничтожности, независимо от такого признания:

4.1 обязать ООО «Топкинский цемент» внести сведения о судебном решении, которым решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, в соответствующий реестр локальных нормативных актов ООО «Топкинский цемент»

4.2 обязать ООО «Топкинский цемент» опубликовать вышеуказанное судебное решение, вступившее в законную силу в в течение 30 календарных дней в очередном номере газеты «Сибирский цемент» (учредитель АО «ХК «Сибирский цемент»)

4.3 обязать ООО «Топкинский цемент» создать для работников и их представителей условия для созыва и проведения общего собрания (конференции) работников ООО «Топкинский цемент» в целях реализации работниками права, предусмотренного ст. 31 ТК РФ в течение 60 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного решения, которым решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным

5. взыскать с ООО «Топкинский цемент в пользу каждого из истцов моральный вред, причиненный неправомерными действиями работодателя ООО «Топкинский цемент» и его представителей при проведении СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол» ООО «Топкинский цемент» в размере по <данные изъяты> рублей.

Истцы ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО9, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали.

Истцы ФИО3, ФИО8, ФИО11, ФИО10, ФИО5 надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель истца ФИО6 – ФИО12, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Топкинский цемент» - ФИО18, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна.

Представители третьего лица не заявляющих самостоятельных требований ООО «Астрон», привлеченных к участию в деле на основании определения Топкинского городского суда ФИО19 и ФИО20 с исковыми требованиями согласны.

Суд, заслушав истцов ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО9, представителя истца ФИО6 – ФИО12, представителя ответчика ООО «Топкинский цемент» ФИО18, представителей третьего лица ООО «Астрон» - ФИО19, ФИО20, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса. Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

В соответствии со ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условии труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной (гигиенических нормативов) условий труда и коллективной защиты работников.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона N 426-ФЗ допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В силу ст. 5 Закона N 426-ФЗ работник вправе присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте; обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда (далее также - эксперт), с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда.

Исходя из положений ст. 8 данного Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, в целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат вредные и (или) опасные факторы трудового процесса, в том числе, тяжести трудового процесса - показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника и напряженности трудового процесса - показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника. Испытательная лаборатория (центр) проводит исследования (испытания) и измерения следующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса: тяжесть трудового процесса (длина пути перемещения груза, мышечное усилие, масса перемещаемых грузов, угол наклона корпуса тела работника и количество наклонов за рабочий день (смену), время удержания груза, количество стереотипных рабочих движений); напряженность трудового процесса работников, трудовая функция которых: а) заключается в диспетчеризации производственных процессов, управлении транспортными средствами (длительность сосредоточенного наблюдения, плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени, число производственных объектов одновременного наблюдения, нагрузка на слуховой анализатор, время активного наблюдения за ходом производственного процесса); б) заключается в обслуживании производственных процессов конвейерного типа (продолжительность выполнения единичной операции, число элементов (приемов), необходимых для реализации единичной операции); в) связана с длительной работой с оптическими приборами; г) связана с постоянной нагрузкой на голосовой аппарат (п. п. 22, 23 ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Топкинский цемент» «О создании комиссии по проведению специальной оценки труда» создана комиссия для организации и проведения работ по проведению специальной оценки труда в котором указано завершить работы по СОУТ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. и установлен график проведения СОУТ ( т.1 л.д. 139,140). Число членов комиссии составило 5 человек. ДД.ММ.ГГГГ. комиссией был утвержден перечень рабочих мест подлежащих СОУТ, среди которых указано рабочее место машиниста крана цеха «Помол» ( т.1 л.д. 240-244).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Топкинский цемент» и ООО «Астрон» включенного в реестр организаций проводящих СОУТ, был заключен договор №.№ №) по проведению специальной оценки условий труда (т.1 л.д. 89-91) в порядке установленном ст. ст. 5,6 ФЗ <данные изъяты>.

ООО «Астрон» была проведена СОУТ и составлен отчет о ее проведении. Отчет о проведении СОУТ был подписан всеми членами комиссии у утвержден председателем комиссии ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Топкинский цемент» «О завершении проведения СОУТ» работа по проведению СОУТ была завершена ( т.1 л.д. 141).

По результатам СОУТ 2018 года машинистам крана, занятых на горячих работах (клинкерные склады) установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1.

Ранее по результатам СОУТ 2014г. был установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2.

В связи с установлением нового итогового класса (подкласса) условий труда истцам были вручены уведомления об изменении условий труда, а в дальнейшем подписаны дополнительные соглашения к трудовым договорам в которых было установлено снижение класса (подкласса) вредности условий труда на рабочем месте с 3.2 до 3.1, а степени вредности со 2-й до 1-й, снижение размера повышенной оплаты труда за работу с вредными и опасными условиями труда, отмена ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда, было отменено положение о праве на бесплатное молоко.

Заключением государственной экспертизы условий труда №/СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ проведенной экспертом Департамента труда и занятости населения Кемеровской области установлено, что качество проведения СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерные склады) 4 разряда (индивидуальный номер рабочего места №) не соответствует требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О специальной оценке условий труда». Специальная оценка условий труда на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол» ООО «Топкинский цемент» (индивидуальный номер рабочего места 3 56), проведенная совместно ООО «Топкинский цемент» и ООО «Астрон» не соответствует законодательству, иным нормативным актам по проведению специальной оценке условий труда (т.3 л.д. 203).

Так в заключении экспертизы указано, что время воздействия фактора АПФД, указанное в разделе 11 отчета является заниженным, и не характеризует осуществление штатного производственного (технологического) процесса, что является нарушением п.15 Методики проведения СОУТ, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Измерения вредного производственного фактора АПФД ДД.ММ.ГГГГ производилось не при штатном производственном (технологическом) процессе, что является нарушением п.15 Методики проведения СОУТ, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. От ДД.ММ.ГГГГ).

В случае установления превышения над гигиеническим нормативом, с оценкой условий труда 3.1 по фактору АПФД изменится общая оценка условий труда по рабочему месту, так как из строки 030 карты № следует, что классом 3.1 уже оценены параметры микроклимата и тяжесть трудового процесса, а в силу п.93 Методики – итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте устанавливают по наиболее высокому классу (подклассу) вредности и (или) опасности одного из имеющихся на рабочем месте вредных и (или) опасных факторов в соответствии с приложением 3 22 к настоящей Методике. При этом в случае сочетанного действия 3 и более вредных и (или) опасных факторов, отнесенных к подклассу 3.1 вредных условий труда, итоговый класс (подкласс) условий труда относится к подклассу 3.2 вредных условий труда. Подлежит изменению и заполнение строки 040 карты 3 56, при классе 3.2 законодательно предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска( ст. 117 ТК РФ).

Из протоколов проведения исследований от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что фактическое значение параметра «уровень виброускорения, дБ» время воздействия указано как <данные изъяты>%. Указанный фактор воздействует на работника только в случае нахождения кистей рук на органах управления краном, следовательно, время, когда руки машиниста крана находятся на органах управления равно 70%. Вместе тем из протоколов от ДД.ММ.ГГГГ с датой проведения исследований ДД.ММ.ГГГГ следует, что рабочая поза определена как неудобная лишь для 50% для рабочего времени(пограничное значение для класса 3.1) Согласно таблице5 приложения № Методики в случае указания времени более 50% времени рабочего дня (смены) при нахождении в неудобном и (или) фиксированном положении устанавливается класс условий труда 3.2.

В строке 030 карты № рабочего места машинист крана, занятый на горячих работах (клинкерные склады) 4 разряда в строке тяжесть трудового процесса ошибочно указано 3.1, тогда как согласно таблице 5 Приложения № к Методике проведения СОУТ, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, должен быть указан как 3.2. Итоговый класс условий труда указан как 3.1, однако согласно п.93 Методики итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте устанавливают по наиболее высокому классу (подклассу) вредности и (или) опасности одного из имеющихся на рабочем месте вредных и (или) опасных факторов, то есть 3.2.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения при проведению СОУТ на рабочем месте машиниста крана повлияли на установление итогового класса условий труда на рабочем месте.

Каких–либо надлежащих доказательств о наличии оснований сомневаться в выводах экспертизы, сторонами суду не представлено. Оснований не доверять выводам заключения государственной экспертизы у суда не имеется.

В связи с чем, требование истцов о признании недействительными результатов СОУТ на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах (клинкерный склад) цеха «помол», проведенной совместно ООО «Топкинский цемент» и ООО «Астрон» подлежат удовлетворению.

Что касается требований истцов о применении последствий недействительности результатов СОУТ, а именно возложении обязанности на ООО «Топкинский цемент по проведению внеплановой СОУТ на рабочем месте машиниста крана, привлечения для этого соответствующей организации и образования комиссии для проведения внеплановой СОУТ и включения в ее состав представителя первичной профсоюзной организации ООО «Топкинский цемент», суд не находит их подлежащими удовлетворению.

Основания для проведения внеплановой СОУТ установлены ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 3 426-ФЗ. Оснований указанных в законе № <данные изъяты>ФЗ в данном случае не имеется.

Что касается требований на период с ДД.ММ.ГГГГ и до утверждения отчета о проведении внеплановой СОУТ: а) отменить в части, касающейся машинистов кранов, занятых на горячих работах (клинкерный склад) цеха «помол» приказ ООО «ТЦ» №-от от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка профессий, занятых на тяжелых работах, работах во вредных и опасных условиях труда, имеющих право на получение доплаты, дополнительного отпуска и бесплатного молока или денежной компенсации, б) отменить дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками – машинистами кранов, занятыми на горячих работах (клинкерный склад) цеха «Помол», вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее определенных сторонами условий трудовых договоров, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными условиями труда: размер доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда 12 процентов, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 12 календарных дней, компенсационная выплата за молоко в размере, эквивалентном стоимости молока по установленной норме, суд приходит к следующему.

С учетом удовлетворения требования о признании недействительными результатов проведенной СОУТ на рабочем месте машиниста крана (клинкерный склад) цеха «Помол» имеются основания для возложения обязанности на работодателя ООО «Топкинский цемент» восстановить льготы в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда: доплата к заработной плате установленной работодателем 8 %, дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск 7 дней и выдача бесплатного молока по установленным нормам (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Топкинский цемент» Об установлении доплат и дополнительного отпуска за тяжелые работы, работы во вредных и опасных условиях труда).

Оснований для отмены приказа в части касающейся машинистов крана (клинкерный склад) цеха «Помол» №-от от ДД.ММ.ГГГГ. не имеется. В соответствии с п.6 ч.1 ст. 7 ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013г результаты проведения СОУТ могут применяться для установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций. При этом в силу системного толкования положений ТК РФ установление работникам конкретных гарантий и компенсация в связи с работой во вредных условиях труда обусловлено именно результатами СОУТ. Поскольку оспариваемый приказ был вынесен в период действия проведенной СОУТ, результаты СОУТ на момент издания приказа никем оспорены не были, в связи с чем оснований для отмены приказа не имеется. Правовых оснований для признания данного приказа не имеется.

Не имеется оснований и для отмены дополнительных соглашений к трудовому договору, поскольку на момент подписания сторонами данных соглашений, изменения в трудовом договоре также были связаны с результатами проведения СОУТ. На момент подписания дополнительных соглашений к трудовому договору результаты СОУТ отменены не были.

Требования истцов о признании решения собрания «ООО «Топкинский цемент» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № об избрании ФИО13 и других «представителями трудового коллектива» недействительным с момента его принятия и применении к решению собрания от ДД.ММ.ГГГГ последствий недействительности или ничтожности, независимо от такого признания: обязать ООО «Топкинский цемент» внести сведения о судебном решении, которым решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, в соответствующий реестр локальных нормативных актов ООО «Топкинский цемент», обязать ООО «Топкинский цемент» опубликовать вышеуказанное судебное решение, вступившее в законную силу в течение 30 календарных дней в очередном номере газеты «Сибирский цемент» (учредитель АО «ХК «Сибирский цемент»), обязать ООО «Топкинский цемент» создать для работников и их представителей условия для созыва и проведения общего собрания (конференции) работников ООО «Топкинский цемент» в целях реализации работниками права, предусмотренного ст. 31 ТК РФ в течение 60 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного решения, которым решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, суд находит не подлежащими удовлетворению.

Согласно протокола общего собрания трудового коллектива цеха «помол» ООО «Топкинский цемент» от ДД.ММ.ГГГГ. в результате тайного голосования работников был избран представитель трудового коллектива ФИО16 ( т.1 л.д. 84-86). Истцы принимали участие в общем собрании и осуществляли тайное голосование при выборе кандидатуры представителя трудового коллектива, что подтверждается их подписями в листе регистрации. Доводы истцов о том, что собрание не проводилось, а подписи были собраны обманным путем, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Допустимых и бесспорных доказательств этому обстоятельству суду не представлено.

Доводы истцов об участии в общем собрании работников цеха «помол» «неправомочных представителей работодателя» ФИО17, ФИО22 и ФИО23 не подтверждают факт нарушения процедуры выбора представителя трудового коллектива. Присутствие на общем собрании работников цеха «Помол» директора по производству ФИО17, начальника цеха ФИО22, зам. Начальника цеха ФИО23 не является нарушением процедуры, поскольку кандидаты были выдвинуты исключительно из числа работников цеха.

Директор по производству ФИО17 в голосовании участия не принимал, что подтверждается отсутствием его подписи в листе регистрации. Начальник цеха «Помол» ФИО22 и зам. Начальника цеха «Помол» ФИО23 являются работниками цеха «Помол» и наравне с иными работниками цеха вправе принимать участие в выборе представителя трудового коллектива.

Доводы истцов о недействительности решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о выборе представителей трудового коллектива не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Общие собрания работников, на которых были выдвинуты кандидаты в представители работников и процедура избрания представителя трудового коллектива проводилась во всех структурных подразделениях ООО «Топкинский цемент».

От каждого структурного подразделения были избраны по 1-2 представителя трудового коллектива, которые впоследствии путем тайного голосования из числа избранных представителей избирали 4 представителя трудового коллектива ООО «Топкинский цемент», что и подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Процедура проведения общих собраний Трудовым Кодексом РФ не регламентирована. Кроме того истцы не представили доказательств тому обстоятельству, что решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены их права, как работников предприятия.

Кроме того, истцы были ознакомлены с указанным решением оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ, что истцы в судебном заседании не оспаривали.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно штампа на исковом заявлении истцы обратились в Топкинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ., следовательно пропустили указанный срок для обращения. Судом не установлено уважительности причин пропуска указанного срока, истцы не просили о восстановлении указанного срока, в связи с его пропуском.

Что касается требования истцов о взыскании компенсации морального вреда с работодателя в размере <данные изъяты> рублей в пользу каждого, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в связи с установление факта нарушения трудовых прав истцов в результате применения результатов СОУТ не соответствующих нормам ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ., суд считает необходимым взыскать в пользу истцов компенсацию морального вреда. Однако размер компенсации в <данные изъяты> рублей каждому истцу суд считает завышенным. Учитывая требования разумности и справедливости, учитывая баланс интересов сторон суд считает возможным определить размер компенсации в <данные изъяты> рублей каждому.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать недействительными, а именно: не соответствующими требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «о специальной оценке условий труда» результаты специальной оценки условий труда на рабочем месте машиниста крана, занятого на горячих работах цеха «Помол» ООО Топкинский цемент», утвержденные протоколом комиссии ООО «Топкинский цемент» по организации и проведению специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «Топкинский цемент» восстановить льготы машинистам кранов, занятых на горячих работах (клинкерный склад) цеха «помол» в части предоставляемых гарантий и компенсаций за работу с вредными условиями труда: доплата к заработной плате установленной работодателем 8 %, дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск 7 дней и выдача бесплатного молока по установленным нормам.

Взыскать с ООО «Топкинский цемент» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 , ФИО8, ФИО9, ФИО10 , ФИО11 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) каждому.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Васенина О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2019г.

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № 2-77/2019 Топкинского городского суда

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.



Суд:

Топкинский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Васенина О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По отпускам
Судебная практика по применению норм ст. 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 ТК РФ