Постановление № 5-1197/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-1197/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 16 марта 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лазарев Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1197/2021 в отношении главного редактора ООО «КТВ-Луч»- ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом №... об административном правонарушении от дата, составленным старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по адрес ФИО3, ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: дата в 19:24 часа по адресу: адрес главный редактор ООО «КТВ-Луч» ФИО1 в нарушении должностной инструкции в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайте ООО «КТВ-Луч» по адресу: *** опубликовал статью под заголовком «Россиянка спрятала отрезанный половой орган во рту мертвого мужа», тем самым распространил заведомо недостоверную общественно значимую информацию под видом достоверных сведений, тем самым создал угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, угрозу создания функционирования или прекращения функционирования объектов жизнедеятельности, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи в связи с чем нарушил требования п. 6 ст. 10 Закона РФ от дата №... ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по адрес ФИО4 протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причине неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Изучив представленные материалы дела, выслушав представителя ГУ МВД России по адрес, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 5 статьи 29 Конституции Российской Федерации гарантируется свобода массовой информации и запрет цензуры Одновременно Закон Российской Федерации от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещает злоупотребление свободой массовой информации. При этом запрет неравнозначен цензуре и направлен на защиту прав личности, общественных и государственных интересов от недостоверной информации.

Федеральным законом от 18 марта 2019 года N 27-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 9 с целью создания механизма предупреждения и пресечения распространения в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, распространение которой создает угрозу государственной и общественной безопасности или наступления иных тяжких последствий, и будет способствовать выполнению средствами массовой информации своей основной функции предоставления обществу достоверной, полной и объективной информации.

На основании части 9 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ, является заведомая недостоверность распространяемой общественно значимой информации под видом достоверной.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых мировой судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно трудовому договору №...-т от дата, заключенному между ООО «КТВ-Луч» и ФИО1 (работником), работник принят в ООО «КТВ-Луч» на должность главного режиссера.

В соответствии с п. 2.2.9 вышеуказанного трудового договора работник обязан исполнять иные обязанности, не предусмотренные настоящим трудовым договором, но вытекающие из существа и цели деятельности структурного подразделения для достижения максимального эффекта.

Согласно приказу (распоряжению) №... от дата генерального директора ООО «КТВ-Луч» - ФИО5 ФИО1 переведен с должности главного режиссера на должность главного редактора, его тарифная ставка (оклад) составляют 5965 рублей.

На основании п. 1 дополнительного соглашения от дата к вышеуказанному трудовому договору работник принят в ООО «КТВ-Луч» на должность главного редактора.

В соответствии с должностной инструкцией от дата главного редактора ООО «КТВ-Луч» в его обязанности входят (в том числе): просмотр всех опубликованных на сайте документов и материалов, удаление и редактирование материалов, не соответствующих общей концепции и правилам пользования сайтом; отслеживание за текстовым наполнением сайта, постоянным обновлением информации, для чего он: осуществляет постоянное сотрудничество с авторами статей и материалов, размещенных на сайте, подбирает источники информации для каждого раздела (материалы бумажных версий издательства, другие источники), осуществляет поиск и отбор внешних авторов, кадровую политику в рамках своей компетенции, адаптирует все материалы к использованию в интернете (расстановка ссылок, иллюстрирование, добавление интерактивных возможностей, создание гипертекстов и т.д.). Главный редактор несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в рамках, определенных административным законодательством РФ.

Судом установлено, что дата в 19:24 часа по адресу: адрес главный редактор ООО «КТВ-Луч» ФИО1 в нарушении должностной инструкции в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайте ООО «КТВ-Луч» по адресу: *** опубликовал статью под заголовком «Россиянка спрятала отрезанный половой орган во рту мертвого мужа», тем самым распространил заведомо недостоверную общественно значимую информацию под видом достоверных сведений, тем самым создал угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, угрозу создания функционирования или прекращения функционирования объектов жизнедеятельности, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи в связи с чем нарушил требования п. 6 ст. 10 Закона РФ от дата №... ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно заключению эксперта №... от дата в тексте статьи «Россиянка спрятала отрезанный половой орган во рту мертвого мужа» информация о совершенном убийстве и обстоятельствах его совершения (о том, что некой женой было совершено убийство мужа; о том, что при совершении убийства жена отрезала мужу половой орган и разместила его у него во рту/гортани) представлена в форме мнения. Также в тексте данной статьи содержится информация о том, что некий работник некого ведомства сообщил автору статьи описанные им (автором) в тексте сведения (о наличии в его практике преступления (убийства мужа женой), особенностью которого является размещение половых органов мужчины у него во рту/глотке). Данная информация выражена в форме утверждения о фактах.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается следующему доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... №... от дата, определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, рапортом от дата, ответом на запрос от дата Следственного отдела по адрес, ответом на запрос от дата Сызранского судебно-медицинского отделения ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», опросом ФИО1, объяснением корреспондента ООО «КТВ Луч» - ФИО6, заключением эксперта №... от дата, а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не имеется.

Оценивая данные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст.13.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит совершение им административного правонарушения впервые.

С учетом вышеизложенного, учитывая материальное положение ФИО1, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признавая совокупность данных обстоятельств исключительной, суд полагает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, снизив размер подлежащего взысканию штрафа до 30 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 6.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать главного редактора ООО «КТВ-Луч»- ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на расчетный счет: получатель платежа ГУ МВД России по Самарской области, ИНН <***> КПП 631601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г. Самара, КБК 18811601131019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36701000, УИН 18880263212035479323.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб. 104.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья –

Секретарь –