Постановление № 5-49/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-49/2017

Дело № 5-49/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Белый Яр 12 апреля 2017 года

Судья Верхнекетского районного суда Томской области Давыдчик Я.Ф., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Ё.Д.о,

переводчика ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 Ё.Д.о, ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Азербайджана ФИО2 Ё.Д.о, прибыв 30.10.2016 года в Россию, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 27 января 2017 года, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, предусмотренный частями 1,2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное правонарушение выявлено 12 апреля 2017 года. В тот же день в отношении ФИО2 Ё.Д.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором указано, что 12 апреля 2017 года в 16 часов 10 минут в ходе проверочных мероприятий по адресу: установлен гражданин Республики Азербайджана ФИО2 Ё.Д.о., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: в том, что прибыв в Россию 30.10.2016 года, при пересечении границы получил миграционную карту (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом), по окончании срока временного пребывания не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 27.01.2017 года.

ФИО2 Ё.Д.о. в судебном заседании вину признал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, заслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 33 указанного Закона иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 Ё.Д.о. в настоящее время находится на территории РФ незаконно, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.04.2017 года, копией паспорта ФИО2 Ё.Д.о. с отметками о въезде на территорию РФ 30.10.2016 года, личным досье иностранного гражданина.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу о том, что ФИО2 Ё.Д.о. нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкцией ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, по смыслу положений этой Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда это необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации проживает брат ФИО2, что подтверждается копией заявления о выдаче паспорта, а также пояснениями самого правонарушителя.

ФИО2 Ё.Д.о. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством. Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом также конкретных обстоятельств настоящего дела ФИО2 Ё.Д.о. необходимо подвергнуть штрафу в размере 5000 рублей.

Принимая во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в отношении того, что следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья приходит к выводу о неприменении в отношении ФИО2 Ё.Д.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Ё.Д.о, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по ТО (УФМС по Томской области).

УИИ: 18811709990024632249; ИНН: <***>; КПП: 701701001;

Расчетный счет: <***>;

ОКТМО: 69701000; БИК: 046902001;

Наименование платежа: административный штраф ст. 18.8 КоАП РФ;

Код бюджетной классификации: 18811640000016021140.

Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подписано Я.Ф. Давыдчик

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.