Решение № 2-265/2020 2-265/2020~М-76/2020 М-76/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2-265/2020

Дело № 2-265/2020

86RS0005-01-2020-000116-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2020 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Барсово Сургутского района к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в производстве арбитражного суда ХМАО-Югры находилось дело № А75- 7605/2018 по исковому заявлению администрации городского поселения Барсово к ООО «Уральская строительная компания» об изъятии объекта незавершенного строительства со степенью готовности 7%, принадлежащий ООО «Уральская строительная компания» на праве собственности, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, кадастровый №, адрес: ХМАО-Югра, <адрес>, городское поселение Барсово, пгт. Барсово, ул. Обская, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, путем продажи с публичных торгов.

Истец пояснил, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении открытых аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков», а также итоговым протоколом аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией <адрес> и ООО «Уральская строительная компания» был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного: по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, городское поселение Барсово, пгт. Барсово, <адрес>, под строительство 2-х этажного жилого дома (далее - объект незавершенного строительства), кадастровый № общей площадью 0,1755 га, относящийся к категории земель «населенных пунктов».

Согласно пункту 1.4. договор заключён сроком на 3 года, с момента государственной регистрации. Государственная регистрация осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года ответчику выдано разрешение на строительство № RU 86507102-81. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года действия вышеуказанного разрешения на строительство продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Положения п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ утратили силу.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, полномочия по распоряжению земельным участком принадлежат администрации городского поселения <адрес> в силу закона.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ООО «Уральская строительная компания» в адрес истца было направлено письмо о продлении однократно на 3 года договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Уральская строительная компания» был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, городское поселение Барсово, пгт. Барсово, <адрес>, в территориальных зонах; ЖЗ «Зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами», АТ «Зона автомобильного транспорта», кадастровый № общей площадью 0,1755 га, относящийся к категории земель «населенных пунктов», для завершения строительства 2-х этажного дома.

На земельном участке расположен объект незавершенного строительства со степенью готовности 7%, принадлежащий ООО «Уральская строительная компания» на праве собственности, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, кадастровый номера № адрес: ХМАО-Югра, <адрес>, городское поселение Барсово, пгт. Барсово, <адрес>.

В соответствии с пунктом 1.5., договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока действие договора прекращается. Государственная регистрация осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного процесса Арбитражным судом ХМАО-Югры было установлено, что вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № произведена государственная регистрация перехода права собственности от общества с ограниченной ответственностью «Уральская строительная копания»» к ФИО2 на объект незавершенного строительства со степенью готовности 7%, кадастровый №.

Учитывая вышеназванное решение Сургутский районный суд Ханты-

<адрес> - Югры решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО2 освободил от ареста в рамках исполнительного производства объект незавершенного строительства со степенью готовности 7%, кадастровый №.

Определением Арбитражного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу А75-7605/2018 на основании вышеизложенного, была произведена замена стороны общества с ограниченной ответственностью «Уральская строительная компания» (ОГРН <***>,ИНН <***>) на ФИО2, производство по делу прекращено.

В связи с вышеизложенным, администрация городского поселения <адрес> обратилась в Сургутский районный суд с настоящим иском к ФИО2.

В ходе подготовки дела, в связи с поступившей информацией об отчуждении по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 спорного имущества ФИО1, на основании заявления истца, судом произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащего - ФИО1.

На основании изложенного, поскольку в настоящее время срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № и срок разрешения на строительство истек, ответчиком объект незавершенного строительства не введён в эксплуатацию и права на него, как объект недвижимости, завершенный строительством не зарегистрированы, истец просил изъять у собственника ФИО1 объект незавершенного строительства: здание готовностью 7 %, площадь: 1255,3 кв.м., кадастровый №, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, пгт Барсово, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 86:03:0051605:128, путем продажи с публичных торгов.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, причина неявки не известна.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пп. 10 п. 2.статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: 10) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

На основании пункта 5 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В данном случае, в судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении открытых аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков», а также итоговым протоколом аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией <адрес> и ООО «Уральская строительная компания» был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного: по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, городское поселение Барсово, пгт. Барсово, <адрес>, под строительство 2-х этажного жилого дома (далее - объект незавершенного строительства), кадастровый № общей площадью 0,1755 га, относящийся к категории земель «населенных пунктов».

Согласно пункту 1.4. договор заключён сроком на 3 года, с момента государственной регистрации. Государственная регистрация осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года ответчику выдано разрешение на строительство № RU 86507102-81. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года действия вышеуказанного разрешения на строительство продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона N 137-ФЗ полномочия по распоряжению земельным участком принадлежат администрации городского поселения <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ООО «Уральская строительная компания» в адрес истца было направлено письмо о продлении однократно на 3 года договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Уральская строительная компания» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, городское поселение Барсово, пгт. Барсово, <адрес>, в территориальных зонах; ЖЗ «Зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами», АТ «Зона автомобильного транспорта», кадастровый № общей площадью 0,1755 га, относящийся к категории земель «населенных пунктов», для завершения строительства 2-х этажного дома.

На земельном участке расположен объект незавершенного строительства со степенью готовности 7%, принадлежащий ООО «Уральская строительная компания» на праве собственности, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, кадастровый номера 86:03:0051605:256, адрес: ХМАО-Югра, <адрес>, городское поселение Барсово, пгт. Барсово, <адрес>.

В соответствии с пунктом 1.5. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, срок его действия составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока действие договора прекращается. Государственная регистрация осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

В данном случае, в связи с истечением срока действия договора ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения Барсово, являясь собственником земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ в обратилась в Арбитражного суда ХМАО-Югры с исковым заявлением к ООО «Уральская строительная компания» об изъятии объекта незавершенного строительства по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, городское поселение Барсово, пгт. Барсово, <адрес>, под строительство 2-х этажного жилого дома.

В связи с отчуждением указанного объекта незавершенного строительства арбитражным судом была произведена замена стороны: общества с ограниченной ответственностью «Уральская строительная компания» на ФИО2, производство по делу прекращено.

В связи с вышеизложенным, администрация городского поселения <адрес> обратилась в Сургутский районный суд с настоящим иском к ФИО2.

В ходе подготовки дела, в связи с поступившей информацией об отчуждении по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 спорного имущества ФИО1, судом произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащего - ФИО1.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на спорный объект незавершенного строительства по спорному адресу (кадастровый №) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8.9. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на арендуемом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятое зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Из этого следует, что при отчуждении объекта незавершенного строительства, новые собственники: сначала ФИО2, а затем и ФИО1 приобрели право на использование земельного участка, занятого зданием, сооружением на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, руководствуясь положениями статьи 39.6, Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных администрацией городского поселения Барсово исковых требований, поскольку в установленный договором срок строительство объекта ответчиком не завершено, доказательств нарушения сроков строительства в связи с действиями (бездействием) органов местного самоуправления не приведено, требования органом местного самоуправления заявлены в течение 6 месяцев после прекращения действия договора аренды.

На основании изложенного, суд находит требования истца к ответчику законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства: здание готовностью 7 %, площадь: 1255,3 кв.м., кадастровый №, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, пгт Барсово, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 86:03:0051605:128, путем продажи с публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий А.Л. Алешков