Постановление № 5-293/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-293/2021

Дело №5-293/2021 года

УИД-74RS0017-01-2021-001137-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Златоуст 29 марта 2021 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Аникеевой Ю.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Экран» (ИНН <***> КПП 740401001 ОГРН <***> юридический адрес 456209 город Златоуст Челябинской области ул.Шишкина, дом 4), ранее к административной ответственности не привлекавшегося за совершение однородных правонарушений,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

26 января 2021 года юридическое лицо ООО «Экран» в период времени с 08-30 часов до 17-30 часов на пр.им.ФИО2 1 линия дом 23 кабинет 2 Челябинская область, г.Златоуст, не выполнило законное требование сотрудника ОГИБДД, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не предоставило сведения, указанные в определении об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 12 января 2021 года.

Представитель юридического лица ООО «Экран» ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных статьей 25.4 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, пояснил, что он согласен с протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Экран». Однако, ему лично определение об истребований сведений от 12 января 2021 года не передавалось, и он не может объяснить почему запрашиваемые документы не были предоставлены в ОГИБДД. Он просит применить к юридическому лицу положения ст. 2.9 КоАП РФ, либо заменить штраф на предупреждение.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по ЗГО Челябинской области ФИО5, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, предупрежденный об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, пояснил, что 12 января 2021 года им в рамках возбужденного дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экран» по ст. 12.31.1 КоАП РФ было вынесено определение об истребовании сведений, которое было направлено почтовым отправлением в ООО «Экран», и получено юридическим лицом 18 января 2021 года. Однако, в течении трех суток со дня получения определения юридическое лицо не предоставило истребуемые сведения, в связи с чем, в отношении ООО «Экран» был составлен протокол по ст. 17.7 КоАП РФ. Не согласен с доводами юридического лица о признания правонарушения малозначительным и просит назначить наказание в виде штрафа либо приостановление деятельности.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Экран» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Статья 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении, в рамках возбужденного в отношении ООО «Экран» дела об административном правонарушении по ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по ЗГО Челябинской области 12 января 2021 года вынесено определение об истребовании сведений у юридического лица ООО «Экран», необходимых для разрешения дела об административном правонарушении ( л.д. 17), которое направлено в адрес юридического лица 13 января 2021 ( л.д. 18).

Определение об истребовании сведений от 12 января 2021 года было получено ООО «Экран» 18 января 2021 года ( л.д. 19), и в установленный законом трехдневный срок ООО «Экран» запрашиваемые сведения в адрес ОГИБДД ОМВД России по Челябинской области не направило. При этом ходатайств о продлении сроков исполнения определения об истребовании сведений, в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности предоставления указанных в определении документов в полном объеме в установленный срок, юридическое лицо не заявляло.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений юридическое лицо обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Доводы представителя юридического лица ООО «Экран» о том, что он лично не получал определения, а также доводы, изложенные в письменном объяснении о том, что в приложении к сопроводительному письму отсутствует указание на наличие определения не могут быть приняты во внимание судом, так как в сопроводительном письме прямо указывается, что в адрес ООО «Экран» направляется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и определение об истребовании сведений( л.д. 19).

Указанные доводы юридического лица суд расценивает, как результат собственного анализа юридическим лицом представленных в дело доказательств, сделанным в собственных интересах.

Невыполнение законных требований должностного лица в установленный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит юридическое лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей. В данном случае ООО «Экран» согласно выписки из ЕГР юридических лиц (л.д.29-30), являлось юридическим лицом, следовательно, оно, как юридическое лицо должно нести административную ответственность по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Экран» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 24 февраля 2021 года, составленным старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по ЗГО Челябинской области ФИО6 в отсутствие представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.1, 7); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.2); определением об истребовании сведений от 12 января 2021 года, которое направлено заказной почтой юридическому лицу (л.д.17), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45621954049070 (л.д.18, 19), выпиской из ЕГРЮР (л.д.29-30).

Представленные в дело доказательства являются относимыми и допустимым, и свидетельствуют о пренебрежительном отношении юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к соблюдению требований федерального законодательства.

Необходимость предоставления запрашиваемых сведений и документов была обусловлена сбором доказательств по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении юридического лица ООО «Экран» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1, ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Доводы юридического лица, изложенные в письменном объяснении о том, что в настоящее время дело об административном правонарушении в отношении ООО «Экран» по ст. 12.31.1 КоАП РФ прекращено на основании решения Златоустовского городского суда, не являются основанием для прекращении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экран» по ст. 17. 7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Экран» по ст. 17.7 КоАП РФ был составлен должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, в отсутствие представителя юридического лица, который был извещен надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, процедуры предписанные нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях были соблюдены.

Таким образом, на основании представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что вина ООО «Экран» во вменяемом правонарушении установлена, действия ООО «Экран» суд считает необходимым квалифицировать по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания ООО «Экран», суд в соответствии ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. При этом в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ смягчающим наказание обстоятельством суд признает раскаяние юридического лица, а обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не находит.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить ООО «Экран» наказание в виде административного штрафа, и не усматривает оснований для замены штрафа предупреждением, а также для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает, так как совершенное Обществом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Экран» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области ИНН <***> КПП 745301001 р/с <***> банк получателя Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г.Челябинск КБК 18811601123010000140 БИК 017501500 ОКТМО 75712000 УИН 18810374210070003285 (наименование платежа – административные штрафы протокол №002159 от 24 февраля 2021 года)

Разъяснить ООО «Экран», что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти суток.

СУДЬЯ: