Решение № 2-115/2019 2-115/2019~М-118/2019 М-118/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-115/2019

Хомутовский районный суд (Курская область) - Гражданские и административные



№2-115/2019 года


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Хомутовка 23 августа 2019 года

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.В.

при секретаре Ильинской О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегбо К.М.К. к ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области и Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :


Дегбо К.М.К. обратилась в Хомутовский районный суд Курской области с иском (с учетом уточнений) к ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области и Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что указанная квартира принадлежит Курской области, закреплена на праве оперативного управления за ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», и по договору социального найма жилого помещения № от 30 апреля 2019 года предоставлена нанимателю Дегбо К.М.К. Ранее истец в приватизации не участвовала, в спорной квартире зарегистрирована одна, иные лица там не проживают. Истец обращалась к ответчикам с заявлением о приватизации квартиры, однако ей было отказано, поскольку порядок передачи жилых помещений, принадлежащих Курской области, и находящихся в оперативном управлении ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», не установлен.

Истец Дегбо К.М.К. в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, о причине неявки не сообщила, об отложении дела не просила.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Также представитель истца пояснила, что ранее истец занимала спорное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель ответчика ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своем отзыве на исковое заявление (л.д.57-60) пояснил, что спорное жилое помещение в соответствии с приказом Комитета социального обеспечения Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ исключено из специализированного жилищного фонда Курской области с 30 апреля 2019 года.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление (л.д.81-82) пояснил, что спорная квартира значится в реестре имущества Курской области.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований (л.д.78-79).

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2 ст.35), каждый имеет право на жилище (ст.40).

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ч.1). Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2). Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4). Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6).

Согласно ст.11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, согласно действующему законодательству одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и наличие согласия иных проживающих лиц.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - однокомнатная квартира №, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Курской области и находится в оперативном управлении ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора». В период с 30 апреля 2014 года по 29 апреля 2019 года вышеуказанная квартира находилась в пользовании истца Дегбо К.М.К. на основании договора найма специализированного жилого помещения от 30 апреля 2014 года №. В соответствии с приказом Комитета социального обеспечения Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда Курской области с 30 апреля 2019 года. 30 апреля 2019 года между Комитетом социального обеспечения Курской области (наймодатель), ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» (балансодержатель) и Дегбо К.М.К. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодеталь совместно с балансодержателем передали нанимателю вышеуказанную квартиру в бессрочное владение и пользование для проживания. В спорном жилом помещении с <данные изъяты> 2019 года по месту пребывания, а с <данные изъяты> 2019 года по месту жительства зарегистрирована Дегбо К.М.К.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 11 июля 2019 года (л.д.20-23), договором социального найма жилого помещения от 30 апреля 2019 года № (л.д.25-26), приказом Администрации Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договоров социального найма с нанимателями жилых помещений, предоставленных в <данные изъяты> районе Курской области в соответствии с приказом комитета социального обеспечения Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №» (л.д.65-67), договором найма специализированного жилого помещения от 30 апреля 2014 года № (л.д.61-64, 85-88), паспортом <данные изъяты> №, выданным <данные изъяты> (л.д.72-74), свидетельством о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), поэтому суд признает их установленными.

Довод истца и его представителя о том, что ранее истец в приватизации не участвовала, никем не оспорен, подтверждается уведомлением № от 10 июля 2019 года об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о регистрации за Дегбо К.М.К. какого-либо недвижимого имущества на территории РФ (л.д.18-19) и справкой Администрации <данные изъяты> №391 от 13 августа 2019 года (л.д.84), в связи с чем суд признает данное обстоятельство установленным.

Из договора социального найма жилого помещения от 30 апреля 2019 года № (л.д.25-26) следует, что в спорном жилом помещении проживает (вселена) только истец.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец вселена в квартиру на законных основаниях по действующему договору социального найма жилого помещения, ранее в приватизации не участвовала, спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда и, таким образом, не относится к указанным в ст.4 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежащим приватизации жилым помещениям, у истца возникло право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Однако как следует из сообщений Комитета по управлению имуществом Курской области (л.д.15), ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» (л.д.16) и Комитета социального обеспечения Курской области (л.д.17) в заключении договора приватизации спорной квартиры истцу было отказано, поскольку порядок передачи жилых помещений, являющихся собственностью Курской области и находящихся в оперативном управлении, действующим законодательством Курской области не предусмотрен. Суд полагает, что отсутствие правовых норм, регламентирующих порядок (процедуру) передачи жилых помещений, являющихся собственностью Курской области и находящихся в оперативном управлении, не может являться препятствием для реализации истцом предоставленного ему законом права на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного настоящее решение является основанием для регистрации права собственности истца, а также для регистрации прекращения права собственности Курской области и права оперативного управления ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» на указанное имущество в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Уточненные исковые требования удовлетворить.

Признать за Дегбо К.М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Прекратить право собственности Курской области на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Прекратить право оперативного управления, зарегистрированного за ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности Дегбо К.М.К., для регистрации прекращения права оперативного управления ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» и для регистрации прекращения права собственности Курской области на указанное недвижимое имущество в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 28 августа 2019 года.

Председательствующий



Суд:

Хомутовский районный суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Федоров Константин Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ